2011年《统计工作实务》考试模块考点串讲

第一部分  统计实务

第一章   综述

考点：

一．统计的基本任务与方法

1．统计的基本任务

（1）进行统计调查统计分析

统计调查与统计分析是统计工作中两个紧密衔接的两个环节，其的对象是国民经济和社会发展情况

（2）提供统计资料和统计咨询意见

统计资料包括原始调查资料和经过整理分析的综合统计资料，统计资料的具体表现形式，可以分为四类：统计表、统计报告、电讯、磁介质形式、出版物形式

统计咨询意见：对国民经济和社会发展情况深入进行综合分析和专题研究，为科学决策和管理提供实施意见和对策建议

（3）实行统计监督

统计监督的内容是国民经济和社会的运行状态，对其实行全面、系统的定量检查、监测和预警，促使经济和社会持续、协调、稳定地发展。

2．统计的基本方法

（1）普查有三项：即经济普查、农业普查和人口普查

（2）抽样调查：抽样调查方法多种多样，有简单随机抽样、等距抽样、分层抽样、整群抽样、多阶段抽样、双重抽样、按规模大小成比例的概率抽样

（3）其他非全面调查：重点调查、典型调查

二．统计调查制度及其管理

1．统计调查项目的制定及其审批

国家统计调查项目：是指全国性基本情况的统计调查项目，如，国民生产总值统计，投入产出统计，资金流量统计，国际收支统计，国民经济账户统计

部门统计调查项目：是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。部门统计调查项目由国务院有关部门制定。属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。

地方统计调查项目：是指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目。由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。

2．合法统计调查报表的法定标识

统计法规定，统计调查表应当标明表号、制表机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。

历年考题分析：

[2010年考题·单选题]从全部调查研究对象中，抽选一部分单位进行调查，并据以对全部调查研究对象做出估计和推断的一种调查方法，是（    ）。

a．抽样调查                                             b．典型调查

c．重点调查                                             d．问卷调查

答案：a

解析：抽样调查是一种非全面调查，它是从全部调查研究对象中，抽选一部分单位进行调查，并据以对全部调查研究对象作出估计和推断的一种调查方法

[2010年考题·单选题]经济普查以从事（    ）产业的企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象。

a．第一、第二和第三                               b．第二、第三

c．第二                                                    d．第三

答案：b

解析：经济普查每１０年进行两次，分别在逢3、8年份实施。经济普查以从事第二、三产业的企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象。

[2010年考题·多选题] 与其他调查相比，普查的主要特点有（    ）。

a．覆盖的单位全                                    b．资料全面系统

c．工作量大                                           d．时间较长

e．费用较少

答案：abcd

解析：与其他调查相比，普查的主要特点有资料更全面、更系统，但普查涉及面广、工作量大、时间较长，而且需要投入大量的人力和物力，组织工作较为繁重。

[2010年考题·判断题] 统计数据反映的国民经济和社会发展情况，是社会的公共信息资源，应当及时地公布、提供给全社会的统计信息使用者。

答案：×

解析：统计数据反映的国民经济和社会发展情况，是社会的公共信息资源，除了属于国家秘密的统计资料应当保密外，其他的统计资料都应当及时地公布、提供给全社会的统计信息使用者。

[2010年考题·判断题]我国普查制度规定，经济普查每10年进行一次，在逢3或8的年份实施。

答案：×

解析：我国普查制度规定，经济普查每5年进行一次，在逢3或8的年份实施。

[2010年考题·判断题] 经济普查对其普查范围内的全部法人单位、产业活动单位采用全面调查的方法，对个体经营户则采用全面调查与抽样调查相结合的方法。

答案：√

[2010年考题·判断题]抽样调查虽然是非全面答案：

解析：√

[2010年考题·判断题]部门统计调查项目由国务院有关部门制定，报国家统计局备案。

答案：×

解析：部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。

第二章   统计调查设计

考点：

1．统计用户需求

（1）政府统计需求：

政府职能：“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。

政府统计需求：全面系统描述和反映整个国民经济总量平衡的统计数据、全面系统的价格指数数据、全面系统反映人口发展的统计数据、系统反映经济结构的统计数据、全面系统反映城乡居民收入分配和生活质量方面统计数据、监测国民经济和社会发展中长期计划执行情况的统计数据、监测国民经济运行情况方面的统计数据、全面系统的金融统计数据、为配合政府实施有效的财政政策、产业政策、区域经济政策和收入分配政策等方面的统计数据、反映各地区可持续发展方面的统计数据

（2）企业统计需求

企业内部生产管理决策需要：反映企业生产要素（生产条件）等各项资源的占有和使用情况的统计数据；反映企业生产成果和价值实现程度的统计数据；反映企业经济效益及分配情况的统计数据；反映产品质量控制情况的统计数据。

反映市场信息需求：反映企业产品市场需求和供给能力的统计数据；反映企业市场竞争能力的统计数据

企业可持续发展信息需求：企业发展活力综合评价方面统计数据；企业科技创新方面统计数据

2．统计设计应注意的问题及应遵循的原则：要坚持以经济理论为指导；正确处理政府、部门、企业统计指标体系之间的关系；要坚持“有所不为，方可有为”的原则；正确处理会计、统计核算指标的统一

二．统计分类标准

统计分类标准是由统计主管部门对统计分类所做的统一规定，它一般是以国家标准或统计部门标准形式发布的

统计分类标准化是指由统计主管部门制定和发布一系列统计分类标准，并在统计工作中贯彻实施这些统计分类标准，以适应统计信息采集、处理及管理的规范化和自动化的要求，实现统计的功能和统计的最佳效益。一般说来，统计标准化应当包括制定标准、发布标准、实施标准与管理标准等环节或过程。

统计分类标准化具有以下作用：建立规范统计秩序，取得良好统计效益；为统计指标分组提供依据；为实现统计信息化提供保障；是统计数据可比性和信息资源共享的前提。

1．统计基本单位划分：法人单位、产业活动单位

法人单位是指同时具备以下三个条件的单位：依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；会计上独立核算，能够编制资产负债表。

产业活动单位是法人单位的组成部分，它必须同时具备以下三个条件：在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；相对独立组织生产经营或业务活动；能够掌握收入和支出等业务核算资料。

2．《全国组织机构代码编制规则》

由国务院有关部门共同提出并制定，经原国家技术监督局批准发布实施的，其目的是使全国企业、事业单位、机关和社会团体等组织机构均获得一个唯一的、始终不变的法定代码，以适应对各类单位实现计算机自动化管理的需要。颁发由技术监督部门制订的《中华人民共和国组织机构代码证》。

3．统计用区划代码

区划代码执行两项国家标准：《中华人民共和国行政区划代码》（gb/t 2260-2002）和《县以下行政区划代码编制规则》（gb/t 10114-1988）。《中华人民共和国行政区划代码》是由国家质量监督检验检疫总局发布的；县以下区划代码则由各级统计部门按照国家统一制订的编码规则编制。国家统计局建立全国统一的《统计用区划代码库》，供各专业统计直接使用。

4．《国民经济行业分类》

按照联合国《全部经济活动的国际标准产业分类》的划分原则，行业分类最理想的基本单位是产业活动单位。但由于统计条件和会计核算基础的差异，我国主要以“法人单位”作为划分行业的基本单位。

国家标准《国民经济行业分类》（gb/t 4745-2002）由国家质量监督检验检疫总局发布。共分20个门类、95个大类、396个中类、913个小类，并对每一个类都按层次编制了代码。

在具体划分一个单位的行业属性时，如果一个单位从事两种以上的经济活动，则按主要活动确定其行业性质。主要活动是指占其单位增加值份额最大的一种活动。在实际工作中，主要按全年主营业务收入确定主要活动。

5．《三次产业划分规定》

第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。

6．《关于统计上划分城乡的规定》

国家统计局与民政局、住房城乡建设部、公安部、财政部、国土资源部、农业部共同制定的《关于统计上划分城乡的规定》

统计上划分城乡是以居委会和村委会为基本单位，以国家批准的市辖区、县级市、县和街道、镇、乡的行政区划为对象。

7．《关于划分企业登记注册类型的规定》

《关于划分企业登记注册类型的规定》是从企业组织形式和财产组织方式的角度来反映所有制的实现形式，由国家统计局和国家工商行政管理局1998年联合制发的。

8．《统计上大中小型企业划分办法》

国家统计局制定《统计上大中小型企业划分办法》。该办法规定，以法人企业作为划分规模的对象，以从业人员数、销售额和资产总额三项指标为划分依据。该办法还规定，大型和中型企业必须同时满足各项条件的下限指标，若其中一项达不到则下划一档；对企业规模的认定，由政府综合统计部门根据上年统计年报进行划分。

9．《关于统计上划分经济成分的规定》

国家统计局于1998年9月发布了《关于统计上划分经济成分的规定》。该规定将经济划分为公有经济和非公有经济两种形式。