1206062 索赔的方法(原为掌握p304306
  
  1.索赔意向通知
  首先要提出索赔意向,在合同规定的时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或工程师,向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权力。
  索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等。
  2.索赔资料的准备
  
  

3.索赔文件的提交
  索赔文件的主要内容包括以下几个方面。
  (1)总述部分
  (2)论证部分(关键部分)
  (3)索赔款项计算部分
  (4)证据部分
  4.索赔文件的审核
  对于承包人向发包人的索赔请求,索赔文件首先应该交由工程师审核。工程师根据发包人的委托或授权,对承包人索赔的审核工作主要分为判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确、合理两个方面,并可在授权范围内做出判断:初步确定补偿额度,或者要求补充证据,或者要求修改索赔报告等。对索赔的初步处理意见要提交发包人。
  5.发包人审查
  6.协商
  7.反索赔的基本内容
  反索赔的工作内容可以包括两个方面:一是防止对方提出索赔,二是反击或反驳对方的索赔要求。
  8.对索赔报告的反击或反驳要点

 

 1206063 费用索赔的计算(原为熟悉p306309
  
  
  图 国际上通行的可索赔费用的组成

 

1.索赔费用的组成
  索赔费用的主要组成部分,同工程款的计价内容相似。
  1)人工费。人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。
  2)材料费。材料费的索赔包括:由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费,仓储费,以及合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善,造成材料损坏失效,则不能列入索赔计价。
  3)施工机械使用费。施工机械使用费的索赔包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;非承包商责任工效降低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算,如系租赁设备,一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备,一般按台班折旧费计算,而不能按台班费计算,因台班费中包括了设备使用费。  

4)分包费用。
  5)现场管理费。索赔款中的现场管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费,包括管理人员工资、办公、通讯、交通费等。
  6)利息。在索赔款额的计算中,经常包括利息。利息的索赔通常发生于下列情况:拖期付款的利息;错误扣款的利息。至于具体利率应是多少,在实践中可采用不同的标准。主要有这样的几种规定:
  (1)按当时的银行贷款利率;
  (2)按当时的银行透支利率;
  (3)按合同双方协议的利率;
  (4)按中央银行贴现率加三个百分点。
  7)总部(企业)管理费。索赔款中的总部管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。
  主要指
工程延期期间所增加的管理费
  8.)利润。一般来说,由于
工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。但对于工程暂停的索赔,由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的,而延长工期并未影响削减某些项目的实施,也未导致利润减少。所以,一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。
  索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。

例题:承包商可以向业主索赔利润的情况有( )。
  a.工程范围变更
  b.文件有缺陷
  c.分部工程延期施工
  d.文件技术性错误
  e.业主未能提供现场
  【答案】abde

【解题思路】一般来说,由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。参见教材p308

 2.索赔费用的计算方法
  1)实际费用法
  是计算工程索赔时最常用的一种方法。这种方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿
  2)总费用法
  索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用
  这种方法只有在难以采用实际费用法时才采用。
  3)修正的总费用法
  索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用
  这种方法的准确程度已接近于实际费用法
  结合教材示例

【例l206063】某高速公路项目由于业主高架桥修改设计,监理工程师下令承包商工程暂停一个月。试分析在这种情况下,承包商可索赔哪些费用?

  1206064 工期索赔的计算(熟悉p309313
   
  1.工期延误
  1)工期延误的含义
  2)工期延误的分类
  1)按照工期延误的原因划分
  1因业主和工程师原因引起的延误
  2因承包商原因引起的延误
  3不可控制因素引起的延误
  2)按照索赔要求和结果划分
  1可索赔延误
  2不可索赔延误
  
  3)按延误工作在工程网络计划的线路划分
  1关键线路延误
  2非关键线路延误。
  4)按照延误事件之间的关联性划分
  1单一延误
  2共同延误
  3交叉延误

 2.工期索赔的依据和条件

1)工程索赔的具体依据:主要有7
  2)《建设工程施工合同示范文本》(gf-990201)确定的可以顺延工期的条件
  因以下原因造成工期延误,经工程师确认,工期相应顺延:
  1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;
  2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进行;
  3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;
  4)设计变更和工程量增加;
  5)一周内非承包商原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
  6)不可抗力;
  7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。
  3.工期索赔的分析和计算方法
  1)工期索赔的分析
  工期索赔的分析包括延误原因分析、延误责任的界定、网络计划(cpm)分析、工期索赔的计算等。
  2)工期索赔的计算方法
  (1)直接法
  如果某干扰事件直接发生在关键线路上,造成总工期的延误,可以直接将该干扰事件的实际干扰时间(延误时间)作为工期索赔值。
  
(2)比例分析法
  如果某干扰事件仅仅影响某单项工程、单位工程或分部分项工程的工期,要分析其对总工期的影响,可以采用比例分析法。
  (3)网络分析法
  可以用于各种干扰事件和多种干扰事件共同作用所引起的工期索赔。

 1206070 国际建设工程承包合同p313319)共3小节
     
  1.国际工程的概念
  国际工程通常是指一项由多个国家的公司参与工程建设,并且按照国际通用的项目管理理念和方法进行管理的建设工程项目。
  国际工程包括咨询和承包等行业。
  2.国际工程咨询
  3.国际工程承包
  4国际工程承包合同
  国际工程承包合同通常使用国际通用的合同示范文本,比如fidic合同,nec合同,aia合同等。合同管理是整个项目管理的核心,合同双方对合同的内容和条款非常重视。
  
国际工程承包合同通常采用总价合同或单价合同,有时也采用成本加酬金合同。
  1z206071 施工承包合同争议的解决方式(原为了解p313315

国际过程施工承包合同争议解决的方式一般包括协商、调解、仲裁或诉讼等,比较特殊的是dab方式。

 

例题:国际工程承包合同争议解决的方式包括( )。

  a.协商
  b.调解
  c.仲裁
  d.诉讼
  e.单方解除合同
  【答案】abcd

【解题思路】国际工程施工承包合同争议解决的方式一般包括协商、调解、仲裁或诉讼等,参见教材p313


  
   
 1.协商解决
  
协商解决争议是最常用、最有效的方式,也是应该首选的最基本的方式。

  2.调解
  通过调解解决合同争议的优点:5

 3.仲裁
  1)仲裁的概念
  由于诉讼在解决工程承包合同争议方面存在明显的缺陷,国际工程承包合同的争议,尤其是较大规模项目的施工承包合同争议,双方即使协商和调解不成功,也很少采用诉讼的方式解决。
当协商和调解不成时,仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式。
  2)仲裁的地点
  国际工程承包合同争议解决的仲裁地点,通常有以下三种选择。
  (1)在工程所在国仲裁,这是比较常见的选择。
  (2)在被诉方所在国仲裁。
  (3)在合同中约定的第三国仲裁。
  3)仲裁的效力
  在我国,仲裁实行一裁终局制;在国际工程承包合同中,合同双方在合同中应该约定仲裁的效力。
  4)仲裁的特点
  与诉讼方式相比,采用仲裁方式解决合同争议具有以下特点:
  (1)仲裁程序效率高,周期短,费用少
  (2)保密性
  仲裁程序一般都是保密的。从开始到终结的全过程中,双方当事人和仲裁员及仲裁机构都负有保密的责任。
  (3)专业化
  建设工程承包合同争议的双方往往会指定那些具有建设工程技术、管理和法规等知识的专业人士担任仲裁员,从而可以更加快捷、更加公正地审理和解决合同争议。
 
  
4.dabdispute adjudication board——争端裁决委员会)方式
  在许多国际工程承包合同中,合同双方往往愿意采用dabdrbdispute review board——纠纷审议委员会)方式解决争议。这不同于调解,也不同于仲裁或诉讼。在fidic合同中采用的是dab方式。
  1)dab方式的概念
  2)dab的任命
  根据工程项目的规模和复杂程度,争端裁决委员会可以由1人、3人或者5人组成,任命方式有3种方式。
  3)dab的报酬
  
业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半。
  4)dab的优点:6个方面

 1206072 施工承包合同的订立和履行(原为了解p315317
  
  1.合同的订立形式
  招标是国际工程承包合同订立的最主要形式。
  世界银行贷款项目的工程招标主要方式:
  (1)国际竞争性招标(icb)。合同应该授予具有最低评标价的投标人,而不一定是报价最低的投标人。
  (2)国内竞争性招标(ncb)。
  (3)有限国际招标(lib)。实质上是一种不公开刊登广告而直接邀请投标人参加投标的国际竞争性招标。
  2.合同的履行要求
  国际工程承包合同订立后,即进入合同的履行阶段,对于国际工程承包人来说,实施阶段的中心任务就是按照合同的要求,认真负责和保质保量地按规定的工期完成工程并负责维修。
  (1)按时提交各类担保。应该根据合同要求,及时提供履约担保、预付款保函等。
  (2)按时开工
  (3)提交施工进度计划
  (4)保证工程质量。
  (5)设计
  (6)分包、协调和联营体
  (7)保险
  (8)安全

 1206073 国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点(原为了解p317319
  
  1.fidic系列合同条件
  fidic是指国际咨询工程师联合会,是国际上最权威的咨询工程师的组织之一。与其他类似的国际组织一样,它推动了高质量的工程咨询服务业的发展。
  四种合同条件的适用范围和合同计价方式

合同类型

适用范围

合同计价方式

《施工合同条件》(conditionof contract for construction,简称“新红皮书”)

主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(building works)和土木工程(engineering works)的施工项目。

属于单价合同,但也有某些子项采用包干价格。
一般情况下,单价可随各类物价的波动而调整。

《永久设备和设计——建造合同条件》(conditions of contract for plant and designbuild,简称“新黄皮书”)

由承包商做绝大部分设计的工程项目

总价合同方式,如果发生法规规定的变化或物价波动,合同价格可随之调整

epc交钥匙项目合同条件》(conditions of contract for epc turnkey projects,简称“银皮书”)

适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工,承包商要负责所有的设计、采购和建造工作,在交钥匙时,要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目

合同计价采用固定总价方式,只有在某些特定风险出现时才调整价格。

《简明合同格式》(short form of contract

投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或尽管投资较高,但工作内容简单、重复,或建设周期短

单价合同、总价合同、其他方式

 

例题:某大型国际水利工程项目,需承包商负责所有的设计、采购和建造工作。则该工程承包合同适合选用fidic合同条件的( )。
  a.《施工合同条件》
  b.《永久设备和设计—建造合同条件》
  c.epc交钥匙项目合同条件》
  d.《简明合同格式》
  【答案】c

【解题思路】联系第一章讲述的施工总承包模式中的epc模式,完成所有设计、采购、建造工作。 参见教材p318

2.英国ice合同条件
  《ice合同条件(土木工程施工)》存在的缺点:各方容易引起争端和索赔。
  为了解决上述问题,ice1993年出版了《新工程合同》(nec),1995年出版了第二版,更名为《工程设计与施工合同》(ecc)。
  ecc合同特点:灵活性、简洁性、体现伙伴关系理念、有利于项目的信息化管理
  3.美国aia系列合同条件
  主要用于私营的房屋建筑工程。