第一章  概论

主要考点：

1．环境的含义；

2.环境影响评价的法律定义

3.环境保护法律法规体系

4.环境保护法律法规体系中各层次间的关系

 

考点一：环境的含义

环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

环境的特点

1）是一个总体概念，森林和一棵树

2）是自然因素的总体，包括天然的和经过人工改造的

3）影响人类生存和发展的，不是生物体环境

4）不包括社会因素

例题：《环境保护法》所称的环境，是指影响人类生存和发展的各种(   )的总称。

a.自然环境和文化环境

b.自然因素和社会因素

c.大气、水、海洋、自然保护区

d.天然和经过人工改造的自然因素

答案：d

 

考点二：环境影响评价的法律定义

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

1）是一种方法和制度

2）评价的对象是规划和建设项目

3）在规划和建设项目实施前进行

3）分析、预测和评估规划和建设项目实施后可能造成的环境影响

4）具体活动为：①分析、预测和评估，②提出预防或减轻的对策和措施，③进行跟踪监测。

考点三：我国环境保护法律法规体系的构成

（1）法律——全国人大及其常委会

宪法、环境保护法律

（2）环境保护行政法规——国务院制定或批准

（3）部门规章——国务院各部、委、办、署

（4）环境保护地方性法规、地方性规章

（5）环境标准

（6）环境保护国际公约

例题：我国现行环境保护法律法规体系不包括（）

a．环境保护国际公约

 b．环境保护行政法规

 c．某省人民政府制定的地方污染物排放标准

 d．省级政府环境保护行政主管部门制定的环境保护规范性文件

答案：d

 

考点四：环保法律法规体系中各层次间的相互关系

 

图一

 

顺序：

①宪法，法律，行政法规；

②行政法规，地方性法规，地方性规章

③部门规章和地方性法规在各自的范围发生法律效力

例题：按照法律效力由高到低，下列排列中正确的是(     )。

a.法律、地方性法规、行政法规

b.行政法规、部门规章、地方性法规

c.地方性政府规章、地方性法规、部门规章

d.行政法规、地方性法规、地方性政府规章

答案：d