第三节 社区建设法规与政策
知识点一、社区建设的含义和基本原则
知识点二 、社区建设的主要任务
知识点三、 社区建设的运行机制
（一）社区建设的含义和重要意义
1．社区的含义
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
2.社区建设的含义
在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
整合性 综合性
党的领导和政府主导，以及社会广泛参与
3．社区建设的重要意义
促进经济和社会协调发展，
提高人民的生活水平和生活质量，
扩大基层民主，维护社区稳定，
推动城市改革与发展
（二）社区建设的基本原则
1、以人为本，服务居民
2、资源共享，共驻共建
3、责权统一，管理有序
4、扩大民主，居民自治
5、因地制宜，循序渐进
（一）社区党的建设
1.目标（五好）
领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好
五好
六有
有坚强有力的领导班子、
有本领过硬的骨干队伍
有功能实用的服务场所、
有形式多样的服务载体
有健全完善的制度机制
有群众满意的服务业绩
2.党组织的主要职责（6项）
3.关于社区党组织建设：在原有组织基础上健全
农民专业合作社、专业协会、产业链；
城市片区、楼宇和流动党员集中点、兴趣群体；
区域性党组织（标准：3名以上正式党员）
4.参与社区服务
（二）社区综合服务设施和信息化建设
1．社区综合服务设施建设
---居委会工作用房和居民公益性服务设施
(1)纳入城市、土地利用和社区发展规划（每百户20平米以上）
(2)新建、连片改造小区要建设
(3)老小区考虑周边资源利用
(4)提倡“一室多用”
2．社区信息化建设
---推进社区公共服务综合信息平台建设
(1)总目标：2020年，政府基本公共服务事项主要依托社区公共服务综合信息平台统一办理，逐步实现社区公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，
(2) 重点任务：
一是建设社区公共服务信息系统。
二是整合社区公共服务信息资源。
三是完善社区公共服务综合信息平台规划布局。
四是加强社区公共服务综合信息平台运行管理。
管理模式：实行平台独立运行、业务归口
实现 ：“数据一次采集，资源多方共享”。
（三）农村社区建设试点工作----主要任务：
一是推动管理体制和工作机制创新；
二是制定社区发展规划，探索建设的主要内容；
三是推进公共服务向农村延伸；
四是开展农村社区互助服务；
五是组织宣传和培训；
六是进行社会工作人才队伍建设政策研究，积极推进农村社会工作发展。
知识点三、社区建设的运行机制
党委政府主导
社会广泛参与