第二节 竣工决算

大纲内容：竣工验收的内容、竣工财务决算报表、新增资产价值的确定

考点：竣工决算的内容、竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价对比分析、新增固定资产价值的确定、新增无形资产价值的确定

重点：新增固定资产价值的确定、竣工财务决算报表、新增无形资产价值的确定

难点：竣工财务决算报表、新增固定、无形资产价值的确定、工程造价对比分析

 

一、建设项目竣工决算的概念及作用——了解

二、竣工决算的内容和编制

 （一）竣工决算的内容

竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表是竣工决算的核心内容。

1.竣工财务决算说明书

内容主要包括：

（1）建设项目概况，对工程总的评价。

（2）资金来源及运用等财务分析。

（3）基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。

（4）各项经济技术指标的分析。

（5）工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题。

（6）决算与概算的差异和原因分析。

（7）需要说明的其他事项。

2. 竣工财务决算报表

大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表；大、中型建设项目概况表；大、中型建设项目竣工财务决算表；大、中型建设项目交付使用资产总表；建设项目交付使用资产明细表。

小型建设项目竣工财务决算报表包括建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表等。

（1）建设项目竣工财务决算审批表。该表作为竣工决算上报有关部门审批时使用。

（2）大、中型建设项目概况表。该表综合反映大中型项目的基本概况，内容包括该项目总投资、建设起止时间、新增生产能力、主要材料消耗、建设成本、完成主要工程量和主要技术经济指标，为全面考核和分析投资效果提供依据。

（3）大、中型建设项目竣工财务决算表。是用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用情况，是考核和分析投资效果的依据。

（4）大、中型建设项目交付使用资产总表。该表反映建设项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产和递延资产价值的情况和价值，作为财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据。

（5）建设项目交付使用资产明细表。该表反映交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和其他资产及其价值的明细情况，是办理资产交接和接收单位登记资产账目的依据，是使用单位建立资产明细账和登记新增资产价值的依据。

（6）小型建设项目竣工财务决算总表。

[2010年真题]根据国家现行有关竣工结算的规定，小型建设项目财务决算报表包括 (  )。

a. 建设项目竣工财务决算审批表           

b. 建设项目概况表

c. 竣工财务决算总表                       

d. 建设项目交付使用资产明细表

e. 建设项目交付使用资产总表

答案：acd

3. 建设工程竣工图

要求包括：

（1）凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。

（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。

（3）凡结构形式改变以及有其他重大改变，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制；由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图；由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。承包人负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。

[2011年真题]关于建设工程竣工图的说法中，正确的是(   )。

a、工程竣工图是构成竣工结算的重要组成内容之一。

b、改、扩建项目涉及原有工程项目变更的，应在原项目施工图上注明修改部分，并加盖“竣工图”标志后作为竣工图。

c、凡按图竣工没有变动的，由承包人在原施工图加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图

d、当项目有重大改变需重新绘制时，不论何方原因造成，一律由承包人负责重绘新图

答案：c

4. 工程造价对比分析

主要分析以下内容：

（1）考核主要实物工程量。

（2）考核主要材料消耗量。

（3）考核建设单位管理费、措施费和间接费的取费标准。

三、新增资产价值的确定

（一）新增资产价值的确定方法

1. 新增固定资产价值的确定

新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的。

在计算时应注意以下几种情况：

（1）对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。

（2）对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的非生产性项目，如住宅、食堂、医务所、托儿所、生活服务网点等，在建成并交付使用后，也要计算新增固定资产价值。

（3）凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值。

（4）属于新增固定资产价值的其他投资，应随同受益工程交付使用的同时一并计入。

（5）交付使用财产的成本，应按下列内容计算：

1）房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括：建筑工程成本和待分摊的待摊投资。

2）动力设备和生产设备等固定资产的成本包括：需要安装设备的采购成本，安装工程成本，设备基础、支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的建筑工程成本，应分摊的待摊投资。

3）运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不计分摊的“待摊投资”。

[2009年真题]关于计算新增固定资产的表述，正确的是（   ）。
　　a．为了保护环境而正在建设的附属工程随主体工程计入新增固定资产价值

b．不构成生产系统但能独立发挥效益的非生产性项目，在交付使用后计入新增固定资产价值

c．达到固定资产标准不需安装的设备，购买后计入新增固定资产价值

d．分批交付生产的工程，应待全部交付完毕后一次性计入新增固定资产价值

答案：b

（6）共同费用的分摊方法。一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额等按比例分摊，而土地征用费、地质勘察和建筑工程设计费等费用则按建筑工程造价比例分摊，生产工艺流程系统设计费按安装工程造价比例分摊。

【例】某工业建设项目及其总装车间的建筑工程费、安装工程费，需安装设备费以及应摊入费用如表所示，计算总装车间新增固定资产价值。

表      分摊费用计算表              单位：万元

解：计算如下：

应分摊的建设单位管理费=

 万元

应分摊的土地征用费= 万元

应分摊的建筑设计费=  万元

应分摊的工艺设计费=万元

总装车间新增固定资产价值＝（1000＋500＋600）＋（30.625＋24＋12+20）

＝2100＋86.625＝2186.625（万元）

[2009年真题]下列关于共同费用分摊计入新增固定资产价值的表述，正确的是(   )。

a.建设单位管理费按建筑、安装工程造价总额作比例分摊

b.土地征用费按建筑工程造价比例分摊

c.建筑工程设计费按建筑工程造价比例分摊

d.生产工艺流程系统设计费按需安装设备价值总额作比例分摊

e.地质勘察费按建筑工程造价比例分摊

答案：bce

2. 新增流动资产价值的确定

流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存款以及其他货币资金、短期投资、存货、应收及预付款项以及其他流动资产等。

（1）货币性资金。

（2）应收及预付款项。一般情况下，应收及预付款项按企业销售商品、产品或提供劳务时的实际成交金额入账核算。

（3）短期投资包括股票、债券、基金。股票和债券根据是否可以上市流通分别采用市场法和收益法确定其价值。

（4）存货。各种存货应当按照取得时的实际成本计价。

3. 新增无形资产价值的确定  

（1）无形资产的计价原则。

1）投资者按无形资产作为资本金或者合作条件投入时，按评估确认或合同协议约定的金额计价。

2）购入的无形资产，按照实际支付的价款计价。

3）企业自创并依法申请取得的，按开发过程中的实际支出计价。

4）企业接受捐赠的无形资产，按照发票账单所载金额或者同类无形资产市场价作价。

5）无形资产计价入账后，应在其有效使用期内分期摊销。

（2）无形资产的计价方法。

1）专利权的计价。自创专利权的价值为开发过程中的实际支出，专利权转让价格不按成本估价，而是按照其所能带来的超额收益计价。

2）专有技术的计价。如果专有技术是自创的，一般不作为无形资产入账，自创过程中发生的费用，按当期费用处理。对于外购专有技术，应由法定评估机构确认后再进行估价，其方法往往通过能产生的收益采用收益法进行估价。

3）商标权的计价。如果商标权是自创的，一般不作为无形资产入账。商标权的计价一般根据被许可方新增的收益确定。

4）土地使用权的计价。当建设单位向土地管理部门申请土地使用权并为之支付一笔出让金时，土地使用权作为无形资产核算。

[2011年真题]关于无形资产价值确定的说法中，正确的有(   )。

a、无形资产计价入账后，应在其有效使用期内分期摊销

b、专利权转让价格必须按成本估价

c、自创专利权的价值为开发过程中的实际支出

d、自创的非专利技术一般作为无形资产入账

e、通过行政划拨的土地，其土地使用权作为无形资产核算

答案：ac

[2012年真题]关于新增无形资产价值的确定与计价，下列说法中正确的是（）。
　　a．企业接受捐赠的无形资产，按开发中的实际支出计价

b．专利权转让价格按成本估计进行
　　c．自创非专利技术在自创中发生的费用按当期费用处理
　　d．行政划拨的土地使用权作为无形资产核算

答案：c

4．其他资产价值的确定

其他资产是指不能全部计入当年损益，应当在以后年度分期摊销的各种费用，包括开办费、租入固定资产改良支出等。开办费从企业开始生产经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均摊入管理费用中。