第八节 流浪乞讨人员救助法规与政策

重    点：

1.流浪乞讨人员救助的对象

2.流浪乞讨人员救助的机构

3.流浪乞讨人员救助的形式及内容

4.流浪乞讨人员救助的程序 

难    点：

1.流浪乞讨人员救助的对象

2.流浪乞讨人员救助的形式及内容

知识点1、流浪乞讨人员救助的对象、形式与内容

法律依据

----2003年国务院颁布《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》；

----2003年民政部颁布《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》

（一）救助对象

 ①自身无力解决食宿

②无亲友投靠

③不享受城市低保或农村五保

④正在城市流浪乞讨度日

（二）救助的形式

1.主要形式-----救助站救助。

 （1）设立救助站

-----县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。

（2）告知向救助站求助

-----公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；

（3）护送到救助站

----对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。

2.性质

----救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。

 3.救助期限

-----救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。

（三）救助的内容

1.提供食物

-----提供符合食品卫生要求的食物

2.提供住处

-----提供符合基本条件和住处

3.提供治疗

-----受助人员在站内突发急病的，及时送医疗机构治疗。

4.联系家人、单位

-----帮助与受助人员的家属及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公安、民政部门取得联系，核实情况。

5.提供乘车凭证

------对于没有交通费返回常住户口所在地、住所地或者所在单位的，发给乘车（船）凭证。

例题

14．根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，救助站对流浪乞讨人员的救助是一项()措施。

a．长期性庇护      b．临时性管制

c．长期性救助       d．临时性社会救助

答案： d

（另：2011.12）

知识点2  流浪乞讨人员救助的程序

例题

9.流浪乞讨人员张某到某市甲救助管理站要求提供返乡车票。该站通过查询，发现张某数小时前从该市乙救助管理站获得过返乡车票，决定对其不予救助，甲救助，管理站做出此决定的理由是(   )。

a. 张某自愿放弃乙救助管理站的救助

b. 张某擅自离开乙救助管理站

c. 张某有意提供虚假情况

d. 张某拒绝提供个人情况

答案： c