第五节 仲裁程序
知识点一、仲裁申请与受理 （轮换考点）
（一）申请仲裁
1、申请仲裁的条件
（1）有仲裁协议；
（2）有具体的仲裁请求和事实、理由；
（3）属于仲裁委员会的受理范围。
2、申请仲裁的方式
根据我国《仲裁法》第22条的规定，当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。
（二）审查与受理
1、对仲裁申请的审查与处理
对当事人提出的仲裁申请，仲裁委员会应当在收到仲裁申请书之日起5日内进行审查，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予以受理，并说明理由。
2、受理的法律后果
(1)仲裁申请人与被申请人取得仲裁当事人的法律资格。
(2)仲裁委员会依法取得对具体争议案件的仲裁权。
（三）受理后的送达
仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
（四）仲裁答辩与反请求
1、仲裁答辩
被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在仲裁规则规定的期限内向仲裁委员会提交答辩书。
2、仲裁反请求 12
仲裁委员会收到被申请人提出的反请求后，应当对该反请求进行审查，对于符合条件的反请求，应当予以受理。对于已受理的反请求，仲裁庭应当与原仲裁请求合并审理。仲裁委员会受理被申请人提出的反请求之后，如果申请人撤回仲裁请求，仲裁庭应当对被申请人的反请求继续进行审理并做出仲裁裁决。
（五）仲裁管辖权异议
1、仲裁庭自裁管辖原则；
2、我国关于仲裁庭管辖权异议的处理；
我国《仲裁法》和各仲裁机构的仲裁规则中均没有规定仲裁庭有权裁定自身的管辖权，而是将这一权力交给了人民法院和仲裁机构。
3、法院对仲裁管辖权确定。
注意：
当事人在仲裁庭首次开庭前没有对仲裁协议的效力提出异议，而后向法院申请确认仲裁协议无效的，法院不予受理。（默示接受仲裁管辖）
知识点二、仲裁中的保全 （必考点）
（一）仲裁财产保全
2、仲裁中财产保全的条件
（1）仲裁案件必须具有给付内容；
（2）确有保全的必要；
（3）仲裁当事人申请财产保全必须符合法定程序。
3、仲裁中财产保全的程序11 12 13
（1）仲裁当事人提出书面申请。
（2）仲裁当事人应当向仲裁委员会递交财产保全申请书。
（3）仲裁委员会应将当事人的财产保全申请按照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。
仲裁委员会应将当事人的财产保全申请提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院。
（4）人民法院依照民事诉讼法的规定对财产保全申请进行审查，并决定是否采取财产保全措施以及采取何种措施。
（5）仲裁当事人对人民法院财产保全的裁定不服，可以向人民法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
4、申请人的责任
当事人申请财产保全有错误的，应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的财产损失。仲裁委员会不承担赔偿责任。
例题.多选题
仲裁开始后，饰家公司申请仲裁委员会保全住所地为b区的玛丽公司在d区的财产，仲裁委员会接受财产保全的申请后，应该将该申请提交（ ）。（2013年）
a．a区人民法院 b．b 区人民法院
c．c区人民法院 d．d区人民法院
答案：bd
解析：当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。根据法律规定，仲裁委员应当将当事人的财产保全申请提交被申请人住所地或者财产所在的基层人民法院。选项bd正确。
（二）仲裁证据保全
2、仲裁中证据保全的条件
（1）证据有可能灭失的危险；
（2）证据有在以后难以取得的情形存在；
（3）申请保全的证据是决定仲裁案件事实的主要证据，如果不及时保全将影响仲裁案件的处理；
（4）由当事人向仲裁委员会提出证据保全的申请。
3、仲裁中证据保全的程序 10
（1）当事人书面申请；
（2）仲裁机构向法院提交当事人的证据保全申请；
（3）人民法院审查并做出裁定；
（4）采取保全措施。
知识点三、仲裁庭的组成 （常考点）
（一） 仲裁庭的组成形式
仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。仲裁庭可分为合议仲裁庭和独任仲裁庭。
（二）仲裁庭的组成程序
1、约定仲裁庭的组成形式
2、确定仲裁员 12
（1）当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。
（2）如果当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。
（3）当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。
（三）仲裁员的回避
1、仲裁员回避的法定情形
（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（2）与本案有利害关系；
（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
2、回避的形式 10 12 13
（1）自行回避；
①仲裁员的自行回避，应当向仲裁委员会提出。
②仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定；
③仲裁委员会主任担任仲裁员时，由仲裁委员会集体决定。
（2）申请回避。
①当事人提出回避申请，应当说明理由，并在首次开庭前提出；
②回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出；
③当事人的回避申请可以用书面形式提出，也可以用口头形式提出。
3、仲裁员回避的法律后果
重新选定或者指定仲裁员后，当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行，但是否准许，由仲裁庭决定。仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。
4、仲裁员因其他原因的更换
主要包括仲裁员死亡、生病、被除名以及拒绝履行职责等。
知识点四、仲裁审理和裁决 （轮换考点）
（一）审理方式
1、开庭审理；
2、书面审理。
仲裁审理方式以不公开开庭审理为原则，以公开开庭审理与书面审理为例外，由双方当事人协议选择。
当事人协议公开的，可以公开，但涉及国家秘密的除外。
（三）开庭审理程序
1、宣布开庭；
2、庭审调查；
3、庭审辩论。
（四）和解10 11
2、达成和解协议后的处理办法
（1）请求仲裁庭根据和解协议做出裁决；
（2）撤回仲裁申请。
如果当事人撤回仲裁申请后反悔的，根据《仲裁法》第50条的规定，当事人可以根据仲裁协议（原仲裁协议）申请仲裁。
【例题•单选题】
南沙公司与北极公司因购销合同发生争议，南沙公司向仲裁委员会申请仲裁，在仲裁中双方达成和解协议，南沙公司向仲裁庭申请撤回仲裁申请。之后，北极公司拒不履行和解协议。下列选项正确的是（ ）。
a.南沙公司可以根据原仲裁协议申请仲裁
b.南沙公司应与北极公司重新达成仲裁协议后，才可以申请仲裁
c.南沙公司可以直接向法院起诉
d.仲裁庭可以裁定恢复仲裁程序
答案：a
解析：《仲裁法》第49条规定，当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。第50条规定，当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。答案a正确。
（五）调解 13
2、仲裁中的调解的种类
（1）仲裁庭自行调解；
（2）自愿调解。
经过调解，对于达成调解协议的案件，仲裁庭应当制作调解书或根据协议的结果制作裁决书。
【例题•多选题】
如果在仲裁庭主持下双方达成调解协议，玛丽公司同意赔偿饰家公司损失，本案仲裁庭可采取的结案方式有（ ）。（2013年）
a.仲裁庭制作调解书
b. 根据调解协议的结果制作裁决书
c.撤回仲裁申请
d. 驳回仲裁申请
答案：ab
解析：《仲裁法》第51条规定：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。选项ab正确
（六）仲裁审理中的几个特殊问题
1、撤回仲裁申请
（1）仲裁当事人在仲裁委员会受理仲裁申请后，仲裁庭作出仲裁裁决之前以书面形式撤回仲裁申请或者仲裁反请求；
（2）仲裁申请人经仲裁庭书面通知，无正当理由拒不到庭；
（3）仲裁申请人未经仲裁庭许可中途退庭。
2、延期开庭
（1）当事人有正当理由不能到庭；
（2）当事人临时提出回避申请；
（3）仲裁员不能履行职责；
（4）需要通知新的证人参加庭审，调取新证据，重新鉴定或勘验，或者需要补充调查；
（5）其他情形。
3、缺席裁决
（1）被申请人经书面通知，无正当理由不到庭。
（2）被申请人未经仲裁庭的许可中途退庭。
（3）在仲裁被申请人提出仲裁反请求的情况下，如果仲裁申请人经书面通知无正当理由不到庭或者未经仲裁庭的许可中途退庭时，仲裁庭可以基于仲裁反请求对仲裁申请人做出缺席裁决。
（七）仲裁裁决10 11 13
2、仲裁裁决的做出
（1）在仲裁中，仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见做出；
（2）仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见做出；
（3）在仲裁中，对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。
3、裁决书的内容
裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。
当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。
甲、乙两工厂签订了一份加工承揽合同，并在合同中约定了仲裁条款。后因甲工厂加工的产品质量达不到合同要求，乙工厂遂向约定的仲裁委员会申请了仲裁，并组成了合议制仲裁庭，但仲裁庭在评议本案时，无法形成多数人意见，下列处理办法中错误的是（ ）。（2011年）
a．重组仲裁庭评议
b．裁决应按首席仲裁员的意见作出
c．裁决由仲裁委员会集体决定
d．裁决由仲裁委员会主任决定
答案：acd
知识点五、仲裁裁决的执行 （轮换考点）
（一）仲裁裁决的执行概述
仲裁裁决书自做出之日起发生法律效力，当事人应当履行仲裁裁决；
仲裁调解书与仲裁裁决书具有同等的法律效力，调解书经双方当事人签收，即应自觉予以履行。
（二）仲裁裁决执行的条件 13
1、必须有当事人的申请。
2、当事人必须在法定期限内提出申请。（2年）
3、当事人必须向有管辖权的人民法院提出申请。
当事人应向被执行人住所地或者被执行人财产所在地的中级人民法院申请执行仲裁裁决。