1e420000  港口与航道工程项目施工管理

第三章项目施工管理，23节,4部分内容：项目管理（1-6）、安全管理（7-12）、组织管理（13-18）、施工管理（19-23）。

1e420020港口与航道工程合同管理

大纲要求：港口与航道工程发包人责任；承包人责任；监理职责；施工期规定的特点；合同价款与支付；工程设计变更。

 

1e420021港口与航道工程发包人责任

建设单位。

1．提供场地条件：清除地面、地下、架空、水上和水下障碍物。

2．提供水电与交通条件：

3．提供施工条件：办理征地红线、航行通告、抛泥区许可证和码头岸线审批等手续。

4. 提供技术资料：设计交底及现场交验。建设单位对资料的真实性负责，施工单位则对资料的理解和应用负责。

5．任命建设单位代表：合同协议书签署后7d内任命代表，书面通知施工单位。

6．付款：

7．发布工程指令：

8．竣工验收：

 

【案例1e420021】

及时向当地的海事局办理了水上水下施工许可证，按期开工，但施工进行一周后，接到海事局的停工令，缘由是没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证。为此，航道施工单位被迫停工8d。上述手续办齐后继续施工10d后，监理发现已经浚深完成部分的航道水深只有8. 5m，当地测绘局的最新测绘图说明中指出，其海底高程的起算面为黄海平均海平面，同时在图的备注中说明，当地的理论深度基准面在黄海平均海平面下0. 5m。为此，航道施工单位对10d来认为已浚深完成的部分航道要返工，需再浚深0.5m。

 

2．问题

(1)因为没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证，施工单位被迫停工8d造成的工期和费用损失应由哪个单位承担？为什么？

(2)施工单位对l0d完成工作量的返工，因效率降低或超挖造成的工期和费用损失应由哪个单位承担？为什么？

 

3．分析与答案

(1)因为没有发布航行通告，没有办理抛泥区许可证，施工单位被迫停工8d造成的工期和费用损失应由建设单位（甲方）承担。因为按常规办理航行通告、抛泥区许可证审批等施工所需各种手续是建设单位的责任。

(2)施工单位对10d完成工作量的返工，因效率降低或超挖造成的工期和费用损失应由施工单位自行承担。因为，建设单位及时向施工单位提供了从当地测绘局取得的当地海底高程的最新测绘图，资料的真实性有保证，施工单位应对上述资料的理解和应用负责，没有认真研究高程的起算面是施工单位的责任。

 

1e420022港口与航道工程承包人责任

施工单位。

1．施工准备：

2．提交报告及报表：

3．确保工程进度与质量：

4．提供条件：为监理工程师的现场工作提供办公、住宿、交通和通信条件。

5．负责工程的保护和保修：保护期间发生损坏，由施工单位无偿予以修复。若因建设单位提前使用造成损坏，修复费用由建设单位承担。

 

6．任命施工单位代表：在合同协议书签署时任命代表（项目经理）。

7．遵守政府法令和规章：

8．接受工程监理：

9．临时停泊设施：自行解决施工船舶临时停泊设施

10.沉没物品处理：船舶、设备及材料若发生沉没，对妨碍交通和其他部门正常作业的均应立即向海事部门报告，所发生的费用由责任方承担。

 

1e420023水运工程监理职责

一、工程监理

甲方乙方第三方

二、监理工程师

1．监理工程师依据施工合同，独立、公正地行使监理职权。

2．监理工程师在授权范围内所发生的一切行为，均视为建设单位行为。

3．监理工程师可以任命一定数量的人员，但此类任命、授权与撤回应提前7天报告建设单位并通知施工单位。

 

1e420024港口与航道工程施工期规定的特点

知识点一、开工

施工单位应向监理工程师提交开工申请报告，经监理工程师审查，并报建设单位批准后，监理工程师发布开工令。

知识点二、延期开工

施工单位因故不能按期开工时，应在接到开工令后3d内向监理工程师提出延期开工申请报告，监理工程师应在接到施工单位报告后3d内作出答复。

 

知识点三、施工期延长

出现下列情况时，施工期可以延长。

1．设计变更或工程量增加造成工程延误；

2．不可抗力或地质条件变化造成工程延误；

3．建设单位原因造成工程延误；

4.合同专用条款中约定的其他情况。

凡述情况之一，施工单位应在5d内就延误的内容、天数和因此发生的费用支出向监理工程师提出报告，监理工程师在收到报告后5d内报建设单位确认并予以答复，以确定施工期延长的天数和费用。

非上述原因，工程不能按期竣工，施丁单位承担违约责任。

 

【案例1e420024】

1．背景

某施工单位承担了5万t级高桩码头的施工任务，采用直径l000mm的钢管桩作为码头基桩，合同约定，由建设单位指定某钢结构厂提供钢管桩，送桩到现场，供施工单位沉桩，建设单位与供桩厂签订了合同。码头沉桩施工中，由于供桩不及时和部分桩质量不合格被监理退回，造成工期延误和施工单位窝工的费用损失，施工单位就此提出了工期延长和费用索赔。

 

2．问题

(1)施工单位就此提出工期延长和费用索赔是否可行？为什么？

(2)就背景材料所述，存在怎样的索赔关系？

3．分析与答案

(1)施工单位就此提出工期延长和费用索赔可行。因为施工单位与业主有合同关系，钢管桩可视同“甲供”构件，供桩不及时和部分桩质量不合格是业主的责任。

(2)建设单位向其指定的并签有合同的钢管桩供桩厂索赔。

 

知识点四、暂停施工

1.在确有必要时，监理工程师可以通知施工单位暂停施工，并在24h内向施工单位提出具体处理意见。

2．停工责任在施工单位时，施工期不予延长。

知识点五、提前竣工

知识点六、阶段工期

 

1e420025港口与航道工程合同价款与支付

知识点一、合同价款的结算与支付

知识点二、合同价款的调整

除合同另有约定外，发生下列情形之一时合同价款可调整：

1．经监理工程师确认，建设单位批准的工程量增减或设计变更；

2．国家或地方工程造价部门公布的价格和费率调整；

3．周内非施工单位原因造成的停水、停电、停气累计超过8h，使施工单位受到损失时；

4．合同约定的其他增减或调整。

施工单位应在上述情况发生后14d内，将调整的原因和金额通知监理工程师。监理工程师在接到施工单位通知后7d内予以确认并报经建设单位批准答复，建设单位应在监理工程师接到施工单位通知后10d内予以答复。

 

知识点三、工程预付款支付

建设单位未按合同支付预付款时，施工单位可在约定预付款到达日l0d后向建设单位发出催付款通知，若建设单位收受到通知后，仍不能按要求付款，施工单位可在发出通知l0d后暂停施工，建设单位从应付款之日起向施工单位支付应付款项的利息，并承担违约责任及施工单位的停工损失。

知识点四、工程量确认

监理工程师收到报表后3d内审核签认，若监理工程师收到报表后3d内未提出异议，施工单位所报工程量视为已被监理工程师确认。

若监理工程师对施工单位所报工程量有异议，施工单位应协助监理工程师对已完工程量进行核实，并重新核报。若施工单位拒绝协助，则以监理工程师核实的工程量为准。

 

知识点五、进度款支付

建设单位根据合同专用条款中约定的时间和方法，依据监理工程师确认的工程量向施工单位支付工程进度款，若建设单位在合同约定的支付日期后10d内未予支付，施工单位可向建设单位发出催付款的通知，建设单位在收到施工单位通知后仍不能按要求支付，施工单位可在发出通知l0d暂停施工，建设单位承担延期支付的利息和违约责任及施工单位的停工损失。

知识点六、延期支付工程款

如经施工单位同意并签订延期付款协议，建设单位可延期支付工程价款。

 

1e420026港口与航道工程设计变更

知识点一、建设单位提出的变更

施工单位应根据变更图纸落实施工方案并组织施工。若变更涉及设计规模和设计标准的改变，则应事先与施工单位协商。

知识点二、施工单位提出的变更

若由此导致工程费用增减或施工期变化，建设单位、施工单位双方应协商处理。但施工单位为便于组织施工或为了施工方便，避免自身干扰等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。

 

知识点三、设计造成的变更

在施工中若出现设计图纸有误或地质条件与设计出入较大或其他严重不合理设计时，监理工程师应在3d内提出处理意见。

知识点四、确定变更价款

发生上述变更后，按下述方法计算其变更工程价款：

1．合同中有适用于变更工程的单价，按合同已有的单价计算；

2．合同中有类似于变更工程的单价，以此单价作为基础确定变更单价；

3．合同中没有适用和类似的单价时，由建设单位、施工单位双方商定变更单价；

4．合同专用条款约定的其他计算方法。

若建设单位不同意施工单位提出的变更价款，应在施工单位提出后14d内与施工单位协商，若协商不成，双方可提请工程造价管理部门裁定。

 

典型题目：

　　　单选题

1．港口工程施工合同范本中规定(   )是施工单位的责任。

a．提供场地条件

b．提供水电与交通条件

c．为监理工程师的现场工作提供办公、住宿、交通和通信条件

d．提供施工条件

答案：c 。

 

多选题

1．出现(   )的情况时，施工单位延期申请能够成立并获得监理工程师批准。

a．延期是由施工单位自身原因引起

b．建设单位原因造成工程延误

c．设计变更或工程量增加造成工程延误

d．不可抗力或地质条件变化造成工程延误

e．合同专用条款中约定的其他

答案：b、c、d、e。