第二节 煤矿安全生产监察
知识点1：煤矿安全生产监察体制（4*）
知识点2：煤矿安全监察体制的特点（*）
知识点3：国家煤矿安全监察局的主要职责（*）
知识点4：煤矿安全生产监察人员的职责（*）
知识点5：煤矿安全监察的方式（***）
知识点1 煤矿安全生产监察体制（4*）
1999年12月30日，经国务院批准，国家煤矿安全监察局正式成立。
煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。
煤矿安全监察机构是负责煤矿安全监察工作的行政执法机构，归国家安全生产监督管理总局领导，依法对煤矿安全履行国家监察职责。
真题举例
目前，我国煤矿安全监察实行（ ）、分级监察的管理体制。
a．中央垂直管理
b．省级政府垂直管理
c．分级管理
d．地市级政府全权管理
知识点2 煤矿安全监察体制的特点（*）
1．实行垂直管理——
各煤矿安全监察机构实行垂直管理，人、财、物全部归中央负责，包括监察装备、人员的工资全部由中央政府承担。
2．监察和管理分开——
煤矿安全监察机构不承担煤矿安全管理的职责，只实行对煤矿安全的监察职责。
目前，我国煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。煤矿安全监察体制的特点为（ ）。
a．实行垂直管理
b．监察和管理分开
c．分区监察
d．地方政府监察
e．国家监察
知识点3 国家煤矿安全监察局的主要职责（*）
1．研究煤矿安全生产工作的方针、政策，参与起草有关煤矿安全生产的法律、法规，拟定煤矿安全生产规章、规程和安全标准，提出煤矿安全生产规划和目标。
2．按照国家监察、地方监管、企业负责的原则，依法行使国家煤矿安全监察职权。
5．负责煤矿安全生产许可证的颁发管理和矿长安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训发证工作。
6．组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，对不符合安全生产标准的煤矿企业进行查处。
7．检查指导地方煤矿安全监督管理工作，对地方煤矿贯彻落实煤矿安全生产法律。
下列特种作业人员中，由安全生产监管监察机构负责培训和考核发证的是（ ）。
a．客运索道操作人员
b．压力容器操作人员
c．电梯操作人员
d．矿井提升设备操作人员
知识点4 煤矿安全生产监察人员的职责（*）
煤矿安全监察人员应履行以下职责：
1．监督检查地方人民政府有关部门与煤矿企业贯彻实施煤矿安全生产的方针、政策和法律、法规、规章、规程的情况。
2．参加有关安全会议，查阅有关资料，随时进入煤矿企业作业场所对煤矿企业安全管理工作进行监察。
3．参与煤矿建设工程安全设施的设计审查和工程竣工验收。
8．对不具备安全生产条件、存在隐患的煤矿企业下达整改通知书，责令限期整改。
9．发现危及职工生命安全的紧急情况时，可决定采取临时处置措施，或根据具体情况下达停产通知书，责令停止作业，撤出人员，事后报告煤矿安全监察机关。
10．对事关煤矿安全的违法行为，依照有关规定做出行政处罚或提出处罚意见，对有责任人员提出处理建议。
煤矿安全监察人员代表国家履行煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位和职责范围。下列内容中，属于煤矿安全监察人员职责的是（ ）。
a．组织煤矿安全技术措施的制定和落实
b．负责煤矿安全措施费用的提取和使用
c．参与建设工程安全设施设计审查和竣工验收
d．制定安全目标管理制度和操作规程
知识点5 煤矿安全监察的方式（***）
煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的系统、全面监察工作。
煤矿安全监察时需要考虑煤矿的特殊性、环境与生产管理的多样性。选择不同的安全监察方式，对煤矿许可事项、安全组织保障的监察方式属于（ ）。
a．定期监察 b．专项监察
c．日常监察 d．重点监察