2f320030 水利水电工程施工成本管理

2f320031 施工成本的构成

2f320032 施工准备阶段成本管理

2f320033 施工实施阶段成本管理

2f320034 水利水电工程施工定额

2f320031 施工成本的构成

知识点一、施工成本构成要素

水利工程施工成本包括直接成本和间接成本。

（一）直接成本

也称为直接工程费，由直接费、其他直接费、现场经费组成。

1．直接费

直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

2．其他直接费

其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。

3. 现场经费

现场经费包括临时设施费和现场管理费。

（二）间接成本

间接成本由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

知识点二、施工成本计算基础

施工成本计算基础包括基础单价、取费标准和单价分析。

（一）基础单价

基础单价是计算工程单价的基础，包括人工预算单价、材料预算价格、施工机械使用费、电、风、水预算价格、砂石料单价、混凝土材料单价。

1．人工预算单价

人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程两种计算方法和标准。将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。

2．材料预算价格

材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项，个别材料若规定另计包装费的另行计算。

3．施工机械台时费

施工机械台时费由第一、第二类费用组成。

4．混凝土材料单价

混凝土配合比的各项材料用量，已考虑了材料的场内运输及操作损耗，混凝土拌制后的熟料运输，操作损耗，已反映在不同浇筑部位定额的“混凝土”材料量中。

5．施工用电、水、风单价

施工用电、水、风的价格组成基本相同，由基本价、能量损耗摊销费、设施维修摊销费组成。

（1）施工用电价格

施工用电按用途可分为生产用电和生活用电。生产用电部分直接进入工程成本，构成工程直接费。生活用电应在现场经费内开支或职工负担。

（2）施工用水价格

施工用水包括生产用水和生活用水两部分。生产用水指直接进入工程成本的施工用水。生活用水应由现场经费开支或职工自行负担。

（3）施工用风价格

施工用风主要用于施工机械所需的压缩空气，可由固定式空压机或移动式空压机供给。

（二）取费标准

其他直接费：建筑工程一般取直接费的2%～5.5%，安装工程一般取2.7%-6.2%。

现场经费：枢纽工程土方工程一般取直接费的9%，混凝土工程一般取直接费的8%；引水工程及河道工程土方工程一般取直接费的4%，混凝土工程一般取直接费的6%，疏浚工程一般取直接费的5%。

间接费：枢纽工程土方工程一般取直接工程费的9%，混凝土工程一般取直接工程费的5%；引水工程和河道工程土方工程一般取直接工程费的4%，混凝土工程一般取直接工程费的4%。

税金应计入工程单价中，税金=（直接工程费十间接费十企业利润）×税率。市区建设项目税率一般取3.41%，县城镇取3.35%，其他取3.22%。企业利润一般按直接工程费和间接费之和的7%计算。

（三）单价分析

工程单价包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容，分为建筑和安装工程单价两类，由“量、价、费“三要素组成。

建筑工程单价计算一般采用”单价分析表”的形式计算。

 水利工程单价也可采用综合系数法编制，即按直接费乘综合系数计算工程单价。

综合系数=（1+其他直接费率十现场经费率）x（1+间接费率）×（1+企业利润率）×（1+税金率）

2f320032 施工准备阶段成本管理

施工准备阶段成本控制管理工作是编制科学合理、具有竞争力的投标报价，中标后作为成本控制的上限指标。

知识点一、投标报价编制依据

工程量清单是投标报价的重要依据。工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。

1．分类分项工程量清单

分类分项工程量清单分为水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单。

分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。

2．措施项目清单

措施项目清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案，以每一项措施项目为单位，按项计价。

3．其他项目清单

其他项目清单中的暂列金额和暂估价两项，指招标人为可能发生的合同变更而预留的金额和暂定项目。其中，暂列金额一般可为分类分项工程项目和措施项目合价的5%。

4．零星工作项目清单

零星工作项目清单单价由投标人确定。

知识点二、投标报价编制程序

1．研究招标文件

2．调查投标环境

3．制定施工方案

4．计算投标报价初步数据

5．确定投标策略

6．编制投标文件

知识点三、投标报价编写要求

（一）投标报价表组成

主表：（1）投标总价。（2）工程项目总价表。（3）分类分项工程量清单计价表。（4）措施项目清单计价表。（5）其他项目清单计价表。（6）零星工作项目清单计价表。

辅表：其他11项目。

零星工作项目清单计价表只填报单价，不计入工程项目总价表。

（二）投标报价表填写规定

招标文件提供工程量清单，投标人须根据招标文件有关工程量清单报价表的填写规定填报单价和合价。

（1）除招标文件另有规定外，投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容。

（2）工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费、施工管理费、企业利润和税金，并考虑到风险因素。

（3）投标金额（价格）均应以人民币表示。

（4）投标总价按工程项目总价表合计金额填写。

（5）工程项目总价表中一级项目名称按招标文件工程项目总价表中的相应名称填写。

（6）分类分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量和合同技术条款章节号，按招标文件分类分项工程量清单计价表中的相应内容填写，并填写相应项目的单价和合价。

（7）措施项目清单计价表中的序号、项目名称按招标文件措施项目清单计价表中的相应内容填写，并填写相应措施项目的金额和合计金额。

（8）其他项目清单计价表中序号、名称、金额，按招标文件其他项目清单计价表中的相应内容填写。

（9）零星工作项目清单计价表序号、人工、材料、机械名称、型号及计量单位，按招标文件零星工作项目清单计价表中相应内容填写，并填写项目单价。

（三）投标报价计算方法

1．工料单价法

2．综合单价法

知识点四、投标报价策略

常用的投标报价策略主要有：

1．投标报价高报

下列情形可以将投标报价高报：（1）施工条件差的工程；（2）专业要求高且公司有专长的技术密集型工程；（3）合同估算价低自己不愿做、又不方便不投标的工程；（4）风险较大的特殊的工程；（5）工期要求急的工程；（6）投标竞争对手少的工程；（7）支付条件不理想的工程。

2．投标报价低报

下列情形可以将投标报价低报：（1）施工条件好、工作简单、工程量大的工程；（2）有策略开拓某一地区市场；（3）在某地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；（4）本公司在待发包工程附近有项目，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；（5）投标竞争对手多的工程；（6）工期宽松工程；（7）支付条件好的工程。

3．不平衡报价

一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价：

（1）能够早日结账收款的项目可适当提高。

（2）预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高。

（3）招标图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；对工程内容不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价。

4．计日工单价可高报

5．无利润报价

一般是处于以下条件时采用：（1）中标后，拟将大部分工程分包给报价较低的一些分包商；（2）对分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润；（3）较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不中标，企业亏损会更大。

2f320033 施工实施阶段成本管理

知识点一、土方开挖工程

（1）场地平整按施工图纸所示场地平整区域计算的有效面积以平方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。

（2）一般土方开挖、淤泥流砂开挖、沟槽开挖和柱坑开挖按施工图纸所示开挖轮廓尺寸计算的有效自然方体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（3）塌方清理按施工图纸所示开挖轮廓尺寸计算的有效塌方堆方体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（4）承包人完成“植被清理”工作所需的费用，包含在《工程量清单》相应土方明挖项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（5）土方明挖工程单价包括承包人按合同要求完成场地清理，测量放样，临时性排水措施，土方开挖、装卸和运输，边坡整治和稳定观测，基础、边坡面的检查和验收，以及将开挖可利用或废弃土方运至监理人指定堆放区并加以保护、处理等工作所需费用。

（6）土方明挖施工中增加的超挖量和施工附加量所需的费用，应包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（7）除合同另有约定外，开采土料或砂砾料所需的费用，包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的工程单价或总价中，不另行支付。

（8）除合同另有约定外，承包人在料场开采结束后完成开采区清理、恢复和绿化等工作所需的费用，包含在《工程量清单》“环境保护和水土保持”相应项目的工程单价或总价中，不另行支付。

知识点二、地基处理工程

1．振冲地基

（1）振冲加密或振冲置换成桩按施工图纸所示尺寸计算的有效长度以米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每米工程单价支付。

（2）除合同另有约定外，承包人按合同要求完成振冲试验、振冲桩体密实度和承载力检验等工作所需的费用，不另行支付。

2．混凝土灌注桩基础

（1）钻孔灌注桩或者沉管灌注桩按施工图纸所示尺寸计算的桩体有效体积以立方米为单位计量，按有效工程量的每立方米工程单价支付。

（2）除合同有约定外，承包人按合同要求完成灌注桩成孔成桩试验、成桩承载力检验、校验施工参数和工艺、埋设孔口装置、造孔、清孔、护壁以及混凝土拌合、运输和灌注等工作所需费用，不另行支付。

（3）灌注桩的钢筋按施工图纸所示钢筋强度等级、直径和长度计算的有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。

知识点三、土方填筑工程

（1）坝（堤）体填筑按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（2）坝（堤）体全部完成后，最终结算工程量应是经过施工期间压实并经自然沉陷后按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积。若分次支付的累计工程量超出最终结算的工程量，应扣除超出部分工程量。

（3）黏土心墙、接触黏土、混凝土防渗墙顶部附近的高塑性黏土、上游铺盖区的土料、反滤料、过渡料和垫层料均按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积以立方米为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（4）坝体上、下游面块石护坡按施工图纸所示尺寸计算有效体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（5）除合同另有约定外，承包人对料场（土料场、石料场和存料场）进行复核、复勘、取样试验、地质测绘以及工程完建后的料场整治和清理等工作所需的费用，包含在每立方米（吨），材料单价或《工程量清单》相应项目工程单价或总价中，不另行支付。

（6）坝体填筑的现场碾压试验费用，按《工程量清单》相应项目的总价支付。

 

知识点四、混凝土工程

1．模板

（1）除合同另有约定外，现浇混凝土的模板费用，包含在相应混凝土或钢筋混凝土项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行计量和支付。

（2）混凝土预制构件模板所需费用，包含在《工程量清单》相应预制混凝土构件项目有效工程量的工程单价中，不另行支付。

2．钢筋

按施工图纸所示钢筋强度等级、直径和长度计算的有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。施工架立筋、搭接、套筒连接、加工及安装过程中操作损耗等所需费用，均包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价中，不另行支付。

3．普通混凝土

（1）普通混凝土按施工图纸所示尺寸计算的有效体积计量，按相应项目有效工程量的单价支付。

（2）混凝土有效工程量不扣除设计单体体积小于0.1m³的圆角或斜角，单体占用的空间体积小于0.1m³的钢筋和金属件，单体横截面积小于0.1m²的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等所占的体积，按要求对上述孔洞回填的混凝土也不予计量。

（3）不可预见地质原因超挖引起的超填工程量所发生的费用，按《工程量清单》相应项目或变更项目的每立方米工程单价支付。除此之外，同一承包人由于其他原因超挖引起的超填工程量和由此增加的其他工作所需的费用，均应包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（4）混凝土在冲毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗，以及为临时性施工措施增加的附加混凝土量所需的费用，应包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（5）施工过程中，承包人进行的各项混凝土试验所需的费用（不包括以总价形式支付的混凝土配合比试验费），均包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（6）止水、止浆、伸缩缝等按施工图纸所示各种材料数量以米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每米工程单价支付。

（7）混凝土温度控制措施费包含在《工程量清单》相应混凝土项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（8）混凝土坝体的接缝灌浆，按设计图纸所示要求灌浆的混凝土施工缝的接缝面积以平方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。

（9）混凝土坝体内预埋排水管所需的费用，应包含在《工程量清单》相应混凝土项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

知识点五、砌体工程

（1）浆砌石、干砌石、混凝土预制块和砖砌体按施工图纸所示尺寸计算的有效砌筑体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（2）砌筑工程的砂浆、拉结筋、垫层、排水管、止水设施、伸缩缝、沉降缝及埋设件等费用，包含在《工程量清单》相应砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（3）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在《工程量清单》相应砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

2f320034 水利水电工程施工定额

知识点一、水利工程定额分类

（一）按应用范围划分

1．全国统一定额；2．水利行业定额；3．水利地方定额；4．企业定额

（二）按定额的编制程序和用途划分

1．投资估算指标。用于项目建议书及可行性研究阶段技术经济比较和预测（估算）造价。

2．概算定额。用于初步设计阶段预测工程造价。

3．预算定额。预算定额主要用于编制施工图预算时计算工程造价和计算工程中劳动力、材料、机械台时需要的一种定额，也是招标阶段编制标底、报价的依据。

4．施工定额。施工定额是施工企业组织生产和管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额性质，是企业编制投标报价和成本管理的重要依据。

（三）按费用性质划分

1．直接费定额。2．间接费定额。3．他基本建设费用定额。

（四）按定额的内容划分

1．劳动定额。2．材料消耗定额。3．机械作业定额。4．综合定额。5．机械台时定额。6．费用定额。

知识点二、工程定额的内容和作用

1．施工定额

施工定额有人工定额、材料定额、机械使用定额三种。

施工定额是施工企业管理工作的基础，主要用于施工企业内部经济核算，编制施工预算、施工作业计划，是实行内部经济核算（或承包）的依据。施工定额也是编制预算定额和编制补充单价表的基础。

2．预算定额

预算定额是编制预算的依据，是编制标底、报价的参考定额，也是编制概算定额的基础。

3．概算定额

概算定额是编制初设概算和修改概算的依据，是编制估算指标的基础，它也是施工组织设计确定劳动力、材料、施工机械用量的依据之一。

知识点三、使用定额应注意的问题

1．专业专用

2．工程定额与费用定额配套使用

3．定额的种类应与设计阶段相适应

可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标；初设阶段编制概算应采用概算定额；施工图设计阶段编制施工图预算应采用预算定额。

知识点四、《水利建筑工程预算定额》使用

（一）定额使用总要求

（1）定额“工作内容”仅扼要说明各章节的主要施工过程及工序。

（2）定额中人工包括基本用工和辅助用工。

（3）材料定额中，未列明品种、规格的，可根据设计选定的品种、规格计算，但定额数量不做调整。

（4）材料定额中，凡一种材料名称之后，同时并列了几种不同型号规格的，表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价；凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的，则表示这些名称相同，规格不同的材料都应计同时计价。

（5）其他材料费和零星材料费是指完成一个定额子目的工作内容，所必需的未列量材料费。

（6）材料从分仓库或相当于分仓库材料堆放地至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用，已包括在各定额子目中。

（7）机械台时定额指完成一个定额子目工作内容所需主要机械和次要辅助机械使用费。其他直接费指完成一个定额子目工作内容所必需次要机械使用费。

（8）其他材料费、零星材料费、其他机械费，均以费率形式表示。

（9）挖掘机定额均按液压挖掘机拟定。

（10）汽车运输定额，适用于水利工程施工路况10km以内的场内运输。运距超过10km，超过部分按增运1km的台时数乘0.75系数计算。

（11）定额不含超挖超填量。

（二）土方工程定额使用要求

（1）土方定额的计量单位均按自然方计算。

（2）土方工程定额还包括挖小排水沟、修坡、清除场地草皮杂物、交通指挥、安全设施及取土场和卸土场的小路修筑与维护工作。

（3）挖掘机、装载机挖土定额系按挖装自然方拟定的，如挖装松土时，人工及挖装机械乘0.85调整系数。砂砾（卵）石开挖和运输，按ⅳ类土定额计算。

（4）推土机推土定额是按自然方拟定的，如推松土时，定额乘0.80调整系数。

（5）挖掘机、轮斗挖掘机或装载机挖装土自卸汽车运输定额，适用于ⅲ类土。i、ⅱ类土人工、机械调整系数均取0.91，ⅳ类土调整系数均取1.09。

（6）压实定额均按压实成品方计。

（三）混凝土工程定额的使用要求

计量单位均为建筑物或构筑物的成品实体方。

（1）现浇混凝土包括：冲毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护，工作面运输及辅助工作。预制混凝土包括：预制场冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣养护，模板制作、安装、拆除、修整，预制场内运输，材料场内运输和辅助工作，预制场内吊移、堆放。

（2）现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整；预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算。

（3）钢筋制作安装定额，不分部位、规格型号综合计算。

（4）混凝土浇筑的仓面清洗及养护用水，地下工程混凝土浇筑施工照明用电，已分别计入浇筑定额的用水量及其他材料费中。

（5）制作、运输的费用按预制构件制作和运输定额计算。

（6）关于混凝土材料的规定

①材料定额中的“混凝土”一项包括：冲毛、干缩、施工损耗、运输损耗和接缝砂浆等的消耗量在内。

②混凝土半成品单价只计算配制混凝土所需水泥、砂石骨料、水、掺和料及其外加剂等的用量及价格。

③配料和拌制损耗已含在配合比材料用量中。

（7）关于混凝土拌制的规定

①编制混凝土浇筑单价时，应先根据施工组织设计选定的搅拌机或搅拌楼的容量，选用拌制定额编制拌制单价。

②若拌制加冰、加掺和料等其他混凝土以及碾压混凝土等，则按定额调整系数对拌制定额进行调整。

③混凝土拌制定额均以半成品方为单位计算。定额中不包括加冰、骨料预冷、通水等温控所需的费用。

（8）关于混凝土运输的规定

①混凝土水平运输，指混凝土从搅拌楼出料口至浇筑仓面水平距离的运输；混凝土垂直运输，指混凝土从垂直吊运起点至浇筑仓面垂直距离的运输。

②混凝土运输定额均以半成品方为单位计算，不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。

③编制混凝土综合单价时，一般应将运输定额中的工、料、机用量分类合并到浇筑混凝土定额中统一计算综合单阶，也可按混凝土运输数量乘以每m³混凝土运输单价（只计直接费）计人混凝土浇筑综合单价。

④预算定额各节现浇混凝土定额中的“混凝土运输”数量，已包括完成每一定额单位有效实体混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的数量。