※ 2z101020 施工管理的组织

主要考点

掌握项目结构分析

掌握施工管理的组织结构

熟悉施工管理的工作任务分工

熟悉施工管理的管理职能分工 设为首页

熟悉施工管理的工作流程组织

重点、难点

1、组织论的重要结论。

2、组织结构的三种模式。

3、矩阵组织结构的三种运行模式。

4、组织结构模式、组织分工、工作流程组织的基本概念。

5、组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等基本组织工具。

知识点一、系统的概念

建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比，有其明显的特征，如:

（1）建设项目都是一次性，没有两个完全相同的项目; 

（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长。

（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。

因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题，或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。

知识点二、系统的目标与系统的组织的关系

影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有 ：

（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量；

（2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。

结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括： 

（1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量;

（2）该项目所有参与单位的生产人员（设计、工程监理、施工、供货单位等）的数量和质量。

其中方法与工具包括: 

（1） 建设单位和所有参与单位的管理的方法与工具; 

（2）所有参与单位的生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。

系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。

控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。

知识点三、组织论和组织工具（轮换考点）

组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。

1、组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门或各管理人员)之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。

2、组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

3、组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：

1. 项目结构图;     

2. 组织结构图（管理组织结构图）;    

3. 工作任务分工表;

4. 管理职能分工表;   

5. 工作流程图等。

历年真题 （单选）下列影响项目目标实现的因素中，决定性的因素是（）。

a．奖金

b．方法

c．组织

d．工具

答案：c

历年真题 （单选）组织分工反映的是一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和（  ）。

a、管理目标分工    

b、管理职能分工 

c、管理责任分工   

d、管理权限分工

答案：b

2z101021　项目结构分析

知识点一、项目结构图（重点）

项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

项目结构图中，矩形表示工作任务(或第一层、第二层子项目等)，矩形框之间的连接用连线表示。

同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并和将采用的合同结构相结合。

项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点和参考以下原则进行。

(1) 考虑项目进展的总体部署;

(2) 考虑项目的组成; 

(3) 有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构;

(4) 有利于项目目标的控制;

(5) 结合项目管理的组织结构等。

知识点二、项目结构的编码（轮换考点）

一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码，如:

(1) 项目的结构编码;

(2) 项目管理组织结构编码;

(3) 项目的政府主管部门和各参与单位编码(组织编码);

(4) 项目实施的工作项编码(项目实施的工作过程的编码);

(5) 项目的投资项编码(业主方)/成本项编码(施工方);

(6) 项目的进度项(进度计划的工作项)编码;

(7) 项目进展报告和各类报表编码;

(8) 合同编码;

(9) 函件编码;

(10) 工程档案编码等。

2z101022　施工管理的组织结构

知识点一、基本的组织结构模式（重点）

组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图

也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。

在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。

注意：项目结构图 组织结构图和合同结构图的区别

1、项目结构图：对一个项目的结构进行注册分解以反映组成该项目的所有工作任务（该项目的组成部分），其中矩形框的含义是一个项目的组成部分，矩形框链接的表达为直线。

2、组织结构图：反映一个组成系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系），其中矩形框的含义是一个组织系统中的组成部分（工作部门），矩形框链接的表达为单项箭线。

3、合同结构图：反映一建设项目参与单位之间的合同关系，其中矩形框的含义是一个建设项目的参与单位，矩形框链接的表达为双向箭线。

常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。

组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

1、职能组织结构的特点及其应用（重点）

职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。

 

2、线性组织结构的特点及其应用（重点）

每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。

在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。线性组织结构模式可确保工作指令的唯一性。但在一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。在该组织结构中，每一个工作部门的指令源是唯一的。

3、矩阵组织结构的特点及其应用（重点）

矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩阵组织结构最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。一个施工企业，如采用矩阵组织结构模式，则纵向工作部门可以是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等，而横向工作部门可以是项目部。

矩阵组织结构适宜用于大的组织系统，在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者(部门)进行协调或决策。

在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式。

知识点二、项目管理的组织结构图（轮换考点）

项目组织结构图反映一个组织系统中各子系统之间和各组织元素之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。   

一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。  

业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。项目组织结构图应反映项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。  

历年真题 （单选）工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的(  )

a. 逻辑关系 

b. 指令关系

c. 组织关系

d. 施工工序

答案：a

历年真题 （多选）下图所示的组织结构是（   ）。

a. 线性组织结构        b. 职能组织结构

c. 矩阵组织结构        d. 允许有多个矛盾的指令源

e. 是一种传统的组织结构模式

答案：bde

历年真题 （多选）矩阵组织结构的特点有(  )。

a. 有两个指令源   

b. 有两个以上的指令源

c. 单一的指令源   

d. 适用于大的系统

e. 在大的组织系统中，指令路径过长

答案：ad

历年真题 （多选）关于项目管理组织结构模式说法正确的有(   )。
a、矩阵组织适用于大型组织系统
b、矩阵组织系统中有横向和纵向两个指令源
c、职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源
d、大型线性组织系统中的指令路径太长

e、线性组织结构中可以跨部门下达指令

答案：abd

2z101023　施工管理的工作任务分工

知识点一、工作任务分工（重点）

每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在编制项目管理任务分工表前，应对项目实施的各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和费用控制、进度控制等主管工作部门或主管人员的工作任务，编制工作任务分工表。

知识点二、工作任务分工表

工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人)负责，由哪些工作部门(或个人)配合或参与。在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。

该表有如下特点:

（1）任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门(机构)负责主办，另明确协办部门和配合部门，主办、协办和配合在表中分别用三个不同的符号表示;

（2）在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门;

（3）运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，而不是在工程竣工前才介人工作。

2z101024　施工管理的管理职能分工

管理是由多个环节组成的过程，即:

（1）提出间题；

（2） 筹划一一提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；

（3）决策；     

（4）执行；     

（5）检查。

以下以一个示例来解释管理职能的含义:

（1）提出问题：通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了;

（2）筹划：加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三个方案进行比较;

（3）决策：从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业;

（4）执行：落实夜班施工的条件，组织夜班施工;

（5）检查： 检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。

如通过增加夜班施工，工程进度的问题解决了，但发现新的问题，施工成本增加了，这样就进人了管理的一个新的循环:提出问题、筹划、决策、执行和检查。整个施工过程中管理工作就是不断发现问题和不断解决问题的过程。

以上不同的管理职能可由不同的职能部门承担，如:

（1）进度控制部门负责跟踪和提出有关进度的问题;

（2）施工协调部门对进度问题进行分析，提出三个可能的方案，并对其进行比较;

（3）项目经理在三个可供选择的方案中，决定采用第一方案，即增加夜班作业;

（4）施工协调部门负责执行项目经理的决策，组织夜班施工;

（5）项目经理助理检查夜班施工后的效果。

（单选）制项目管理任务分工表时，首先进行项目管理任务的分解，然后（）。

a、 确定项目管理的各项工作流程   

b、分析项目管理合同结构模式

c、明确项目经理和各主管工作部门或主管人员的工作任务

d、分析组织管理方面存在的问题

答案：c

2z101025　施工管理的工作流程组织

工作流程组织包括:

（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;

（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;

（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

知识点一、工作流程组织的任务（轮换考点）

每一个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织:

（1）设计准备工作的流程;  

（2）设计工作的流程;   

（3）施工招标工作的流程;

（4）物资采购工作的流程; 

（5）施工作业的流程;

（6）各项管理工作(投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等)的流程;

（7）与工程管理有关的信息处理的流程。

工作流程图应视需要逐层细化，如投资控制工作流程可细化为初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图和施工阶段投资控制工作流程图等。

知识点二、工作流程图（轮换考点）

工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具。工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。

历年真题 （单选）某城市准备实施一个大型地铁建设项目。对于该项目的组织系统宜采用的组织结构模式是(    )组织结构。

a.矩阵        

b.事业部     

c.线性     

d.职能

答案：a