知识点十五、工程质量缺陷和事故

（一）工程质量缺陷

常见工程质量缺陷的成因：

(1)违背基本建设程序；

(2)违反法律法规；

(3)地勘数据失真；

(4)设计差错；

(5)施工与管理不到位；

(6)操作工人素质差；

(7)使用不合格的原材料、构配件和设备

(8)自然环境因素；

(9)盲目抢工；

(10)使用不当。

工程质量缺陷的处理程序

(1)发生工程质量缺陷后，项目监理机构签发监理通知单，责成施工单位进行处理。

(2)施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案。

(3) 项目监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见。

(4)施工单位按审查合格的处理方案实施处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。

(5) 质量缺陷处理完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对质量缺陷处理情况进行复查，并提出复查意见。

(6) 处理记录整理归档。 

（二）工程质量问题和事故

1．工程质量事故的等级划分

根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级，即：

(1)特别重大事故

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(2)重大事故

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

(3)较大事故

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

(4)一般事故

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

2．工程质量事故处理的依据

进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：

(1)相关的法律法规；

(2)具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件；

(3)质量事故的实际情况资料；

(4)有关的工程技术文件、资料、档案。

有关的设计文件，如施工图纸和技术说明等。

与施工有关的技术文件、档案和资料包括：施工组织设计或施工方案、施工计划；施工记录、施工日志等；有关建筑材料的质量证明资料；现场制备材料的质量证明资料；质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。

3．工程质量事故处理的程序

(1)工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h内写出书面报告。

(2)监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。

(3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订，应征求建设单位意见。

(4)技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故的处理施工质量进行监理，处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。

(5)对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。

(6)签发《工程复工令》，恢复正常施工。

2011年真题第四题第四问

事件4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失8万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。

问题：写出项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序。

参考答案：

项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序

① 组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案；

② 对工程质量事故技术处理施工质量进行监理；

③ 组织相关各方对施工单位完工自检后报验的结果进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定；

④ 审核签认事故单位报送的质量事故处理报告，组织将有关技术资料归档；

⑤ 签发工程复工令。

4．工程质量事故书面报告的主要内容

(1)工程及各参建单位名称；

(2)质量事故发生的时间、地点、工程部位；

(3)事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

(4)事故发生原因的初步判断；

(5)事故发生后采取的措施及处理方案；

(6)事故处理的过程及结果。