1h420080机电工程施工协调管理

1h420081施工现场内部协调管理实施

—、内部协调管理的内容

（二）内部协调管理的分类

1.与施工进度计划安排的协调

2.与施工资源分配供给的协调：

3.与施工质量管理的协调

4.与施工安全管理的协调

5.与施工作业面安排的协调

6.与施工工程资料形成的协调

二、内部协调管理的形式和措施

（一）协调的管理形式

2.几种形式的作用：(1)例行的管理协调会。(2)建立协调调度室或设立调度员。(3)项目经理或授权的其他领导人指令。

（二）机电工程项目内部协调管理的措施：1.制度措施；2.教育措施；3.经济措施。

1h420082施工现场外部协调管理实施

 一、机电工程项目部与施工单位有合同契约关系的单位间协调

（一）协调单位：发包单位、业主及其代表监理单位。材料供应单位或个人。设备供应单位。施工机械出租单位。经委托的检验、检测、试验单位。临时设施场地或建筑物出租单位或个人；其他。

（二）3.协调的形式以会议座谈为主，个别交流沟通为辅，但对协调的结论均需做好记录。

二、机电工程项目部与施工单位有洽谈协商记录的单位的协调

（一）协调单位（2007，2012真题考点）：工程设计单位。与工程试运转相关的市政供水、供气、供热、供电单位。交通市政运输道路管理以及航道、车站、港口、码头等管理单位。通信、污水排放、建筑垃圾处置等管理单位。其他。

（二）协调要点：

3.虽然这些单位与施工单位间无合同契约关系，但通常与发包方或业主间有永久性的或一次性的经济合同关系，所以总承包单位与其协调时应尽量邀请发包方或业主参加，可以获得工程施工需要的较佳的协调效果。

4.协调的形式以会议座谈为主，个别交流沟通为辅，协调后对协调结论作好纪要或记录。

三、机电工程项目部对施工行为监督检查单位的协调

（一）协调单位：工程质量监督机构。施工安全监督机构。特种设备安全监督机构。公安消防安全监督机构。环保监察机构。海关和检验检疫机构。其他。

四、机电工程项目部与人员驻地生活直接相关的单位或个人的协调

1h420083对分包商的协调管理实施

一、项目部对分包商协调管理的内容

（一）工程分承包方

2.协调管理的原则。分包向总包负责，一切对外有关工程施工活动的联络传递，如向发包方、设计、监理、监督检查机构等的联络，除经总包方授权同意外，均应通过总包单位。

3.协调管理的重点。施工进度计划安排、甲供物资分配、质量安全制度制定、资金使用调拨、临时设施布置、竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交等。还有重大质量事故和重大工程安全事故的处理。

（二）劳务分承包方

1.协调管理的范围。除作业质量和作业安全由劳务作业承包方为主自行负责外，其他施工活动的管理均由总承包方负责。

2.协调管理的原则。分包方向总包方负责，不发生向外的有关施工活动的任何联络和传递，即使对作业质量、作业安全有关的向外联络传递亦需经总承包方同意签证确认后实施。

3.协调管理的重点。作业计划的安排、作业面的调整、施工物资的供给、质量管理制度和安全管理制度的执行、劳务费用的支付、分项工程的验收及其资料的形成和生活设施的安排。

二、项目部对分包商协调管理的形式（如何协调）

1.定期召开协调会议。分承包方参加总承包方定期召开的协调会议，提出需协调解决的问题和建议，经沟通取得共识后，会后分头实施。

2.实时协调处理事项。总承包方负责分承包管理的人员在现场、在作业面实时协调处理发现的事项。

3.专题协商妥善处理。分承包方在施工中发生必须协调处理的事项，应即时向总承包方管理层或分承包管理人员反馈，并引起重视，总承包方应立即专题协商而取得妥善处理。

【案例1h420080-1】

一、背景：某钢厂将一条年产100万t宽厚板轧制生产线的建设项目，通过招标方式，确定该项目中的板坯加热炉车间和热轧制车间交由冶金施工总承包一级资质的企业实施总承包，具体负责土建施工，厂房钢结构制作、安装、车间内300t桥式起重机的安装，设备安装与调试，三电工程的施工，各能源介质管道施工等，建设工期为16个月。

在施工过程中，其一，临时生活设施与电力设施相互妨碍，最终根据《电力法》中处理此类事件的基本原则得到妥善处理；其二，因为工期太紧，总承包单位人力资源的调配出现短缺，为不影响该工程的建设进度，征得监理工程师同意后，其将该工程中的部分土建工程和车间内桥式起重机的安装实施了分包，对于车间内桥式起重机的安装，总承包单位技术负责人向该单位技术负责人进行了技术交底；

其三，为了使内部协调管理取得实效，施工总承包方项目部建立了完善的规章制度，明确了有关参与方、部门、人员的责任和义务，使协调管理有章可循，各类人员、各级组织的责任明确。但是在制度具体落实过程中，也发生了不尽人意的地方，例如距离该工程几百米的地方有一个小村庄，工程的施工给这里的居民生活带来了较大的影响，特别是施工中所产生的噪声。

当地居民在找到施工总承包方具体负责人反映情况未果的情况下，集体向当地有关部门进行了投诉。

二、问题

1.为了使内部协调管理取得实效，施工总承包方还可以采取哪些措施？

2.施工总承包与当地村民进行协调要点有哪些？

3.总承包单位在策划实施该项目时应考虑哪些内、外环节的沟通联系？

4.总承包单位在实施分包中存在何种错误？对各分包单位应有哪些要求？

5.《电力法》中处理临时生活设施与电力设施相互妨碍的基本原则及其内容是什么？

三、分析与参考答案

1.还可以采用的措施有：教育措施：使项目部全体员工明白工作中的管理协调是从全局利益出发，可能对局部利益或小部分人利益发生损害，也要服从协调管理的指示；经济措施：对协调管理中受益者要按规定收取费用，给予受损者适当补偿。

2.当施工活动扰邻或影响周界居民生活时，施工单位要提早通报取得谅解，并尽可能采取措施降低影响程度。协调的方法是去当地村委会访问并征求意见，协商解决有关问题。

3.涉及的内部联系环节有：总承包单位和分包单位之间、土建单位与安装单位之间、安装工程各专业之间。

涉及的外部联系环节有：总承包单位和业主、设计单位、设备制造厂、监理公司、质量和技术监督部门、市政部门、供电部门等之间。

4.总承包单位在实施分包中仅仅征得监理工程师同意是错误的，应将工程项目分包内容、分每单位的情况通知业主，并征得业主同意。

对各分包单位的要求是：土建分包商不但要有房屋建筑资质，而且还应有大型设备基础的施工经验；桥式起重机分包商应具备桥式起重机（起重机械）制造、维修a级资质。

5.《电力法》中，电力设施与其他设施互相妨碍处理的基本原则包括：

避免或减少损失的原则：电力设施的建设和保护应尽量避免或减少给国家、集体和个人造成的损失。

协商原则：在与其他设施互相妨碍时，双方有关单位必须按照《电力设施保护条例》和国家有关规定协商，就迁移、采取必要的防护措施、补偿等问题达成协议后，方可施工。

在先原则：电力设施与其他设施互相妨碍时，优先保护先建设施的利益。

依法一次性补偿原则：电力设施与其他设施在建设中发生互相妨碍时，损坏或迁移相应设施时，应依法给予被损坏或被迁移设施单位一次性补偿。

【案例1h420080-3】

一、背景：建设单位将一炼油厂建设项目的施工任务通过招投标分别发包给土建施工单位a和机电安装施工单位b。a和b分别与业主签订了工程承包合同。项目的主要组成是主厂房1座，建筑规模较大，需要安装的机电设备包括各类塔体就位、各类管道、自动控制和绝热工程等。a单位根据本企业的条件，制定了以主厂房施工为主线的工程总进度计划，并交给b单位一份，希望b单位现场配合，按此计划实施。

由于工期紧、作业面多、不同工种交叉作业很频繁，所以b单位在具体的施工过程中，发生了一些事件：

事件一：室外罐塔群组立完成，并已作好设备就位施工记录。管道安装专业队在预制厂按图预制两塔间的下降管，为使预制准确，专业队成员进行了实地几何尺寸测量，发现有一塔的短管法兰扭转偏向，随即通知预制厂返修。

事件二：吊装作业时，塔周的脚手架完好，但脚手板大部分被设备安装专业队移至另一罐塔群使用，然而项目部既未及时通知相关专业队做前期准备工作，也未说明在施工过程中可能遇到的困难等。

事件三：下降管吊装就位后管道安装专业队自行拆除罐塔群的全部脚手架，使后续的自动化仪表管线敷设、传感器安装、保温修补、防腐涂装修补等无法进行。

事件四：建设过程中发现某一建筑物妨碍了原有的电力架空线路，对此，业主按照电力设施与公共设施互相妨碍的处理原则进行处理，妥善解决了此事。

二、问题

1.b单位收到a单位的工程总进度计划后，对于a单位的要求是否同意？为什么？两者的计划表达形式如何选定？

2.简述避免“前三个事件”发生的协调形式。

3.事件一的发生，说明在哪些方面管理协调存在问题？

4.事件二和事件三的发生，说明哪些管理环节协调失控？

5.简述电力设施与公共设施互相妨碍的处理原则。

三、分析与参考答案

1.b单位收到a的总进度计划后，对于a单位的要求不能同意。因为对于工业建设施工项目，工程总进度计划的安排应以形成生产能力为主线进行策划。工业施工项目的机电工程施工总进度计划要按生产工艺流程的顺序进行安排，土建工程的施工总进度计划要符合机电工程施工总进度计划安排的需要，两者的计划表达形式可依据各自具体情况进行选定。

2.避免“前三个事件”发生的协调形式：例行的管理协调会，协调调度室或设立调度员。

3.事件一的发生，说明施工过程中存在：施工质量管理的协调不到位，因为质量管理在施工工序交接时的检查结果通报不够及时；施工工程资料形成的协调不到位，因为记录资料的传递不通畅，造成后道工序下降管的制作不符合要求。

4.事件二的发生，说明施工过程中：资源供给配置的协调失控，因为大部分脚手板移往同类型工程使用；施工作业面安排的协调失控，因为项目部未及时通知相关专业队做前期准备工作，大部分脚手板移往同类型工程使用。

事件三的发生，说明施工过程中：工作面移交环节协调失控，因为脚手架拆除使后续专业作业在不同时段无法进行；施工进度计划安排的协调失控，因为施工进度计划安排上会表示后续专业的工作。

5.建筑物建设妨碍电力设施的处理原则有：

(1)都必须由矛盾双方主管部门出面协商。

(2)双方主管部门协商的出发点必须遵守《电力法》和国家有关规定。

(3)矛盾双方主管机关出面协商，达成协议后，才能施工。