第二节 我国现行统计管理体制的主要内容
《统计法》第三条规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
现行的“统一领导、分级负责”的统计管理体制主要表现在：
一、机构和编制管理方面
二、经费管理方面
三、业务管理方面
知识点一、机构和编制管理方面
我国政府统计系统在机构和编制管理上以双重管理为主。这种双重管理又分为以下三种情况：
（一）国家统计局及其派出的调查队
国家统计局是国务院直属机构，负责组织领导和协调全国统计工作。国家统计局派出的调查队是国家统计局的派出机构。国家统计局对其派出机构的人员和编制实行垂直管理。
（二）县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇人民政府统计工作岗位
各省、自治区、直辖市和各地级市、县基本上都设立了独立的政府统计机构，在乡镇设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员。
县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇人民政府负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作，完成上级政府统计机构和当地政府布置的统计调查任务。地方各级政府统计机构负责人由当地党委管理，上级政府统计机构党组协助管理。
（三）部门统计系统
国务院和县级以上地方各级人民政府各部门设立的统计机构或配备的统计人员，主要职责是组织实施一些国家统计调查项目和部门统计调查项目，依法向政府综合统计机构报送基本统计资料或者综合统计资料。
部门统计系统的编制和干部由部门自行管理。
[例3·单选题]（2013年中级）《统计法》规定，乡镇人民政府（ ）。 a．设立独立的统计机构，指定统计负责人b．设置统计工作岗位，配备兼职统计人员c．设置统计工作岗位，配备专职统计人员d．设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员 [解析] 在乡镇设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员。
答案：d
[例4·单选题]（2012年初级）《统计法》对县级以上地方人民政府设立统计机构的要求是( )。
a.根据统计任务的需要设立统计机构
b.设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员
c.设立统计机构，承担统计工作任务
d.设立独立的统计机构
[解析]各省、自治区、直辖市和各地级市、县基本上都设立了独立的政府统计机构。
知识点二、经费管理方面
我国政府统计系统在经费管理上基本上是分级负责，由中央财政和地方财政共同负担。
县级以上各级人民政府统计机构的统计事业费，国家统计事业编制的经费，国家统计局及其派出的调查队的各项经费，由中央财政拨付，国家统计局统一管理。
《统计法》第十九条对于经费保障做出了明确规定，县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
[例5·单选题]（2012年初级）根据《统计法》的规定，重大国情国力普查所需经费( )。
a.由国务院负担 b.由国家统计局负担
c.由国务院和地方人民政府共同负担
d.由国家统计局和地方人民政府共同负担
[解析]重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
[例6·多选题]下列（ ）经费，由中央财政拨付，国家统计局统一管理。
a．县级以上地方各级人民政府统计机构的统计事业费
b．国家统计局及其派出的调查队的各项经费
c．地方各级人民政府统计机构的行政经费
d．国家统计事业编制的经费
e．地方各级人民政府统计机构的基本建设投资
答案：a b d
[解析]县级以上各级人民政府统计机构的统计事业费，国家统计事业编制的经费，国家统计局及其派出的调查队的各项经费，由中央财政拨付，国家统计局统一管理。
知识点三、业务管理方面
我国政府统计系统在业务管理方面实行高度统一的管理。
主要表现为：
（一）实行统一的统计标准
政府综合统计系统和部门统计系统在组织实施国家统计调查项目、地方统计调查项目和部门统计调查项目过程中，都要严格执行统一的统计标准。
（二）对统计业务具有领导权或指导权
国家统计局依法负责组织领导和协调全国统计工作，组织实施有关基本国情国力的调查和国民经济各行业的综合性统计，负责国民经济核算工作，统一领导地方各级政府统计机构的统计业务工作，审批部门调查项目，制定全国统计分类标准，审批部门统计标准。
国家统计局派出的调查队在统计业务上由国家统计局垂直领导，以完成国家调查任务为主，同时也可以接受地方政府和有关部门的委托进行调查。
地方各级政府统计机构，在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主，完成国家调查任务和地方调查任务。国务院和县级以上地方各级人民政府各部门设立的统计机构或统计负责人，在统计业务上受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导。
[例7·判断题]（2012年初级）国务院和县级以上地方各级人民政府各部门设立的统计机构或者统计负责人，在统计业务上受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的领导。
答案：√
[例8·单选题]（2012年中级）按照我国目前的统计管理体制，地方各级人民政府统计机构( )。
a.接受本地方人民政府的全面领导，完成本地方的调查任务
b.接受本地方人民政府的指导，完成国家调查任务
c.在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主，完成国家调查任务
d.在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主，完成国家调查任务和地方调查任务
[解析]地方各级政府统计机构，在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主，完成国家调查任务和地方调查任务。
[例9·单选题]上海调查队在业务上由（ ）领导。
a.上海市统计局 b.国家统计局
c.上海市政府 d.上海市政府和上海市统计局
[解析]上海市调查队是由国家统计局派出的机构，在统计业务上由国家统计局垂直领导。
答案：b