第八章统计执法检查

主要内容：

第一节统计执法检查的基本含义

第二节统计执法检查机构和执法检查员

第三节统计执法检查的对象

第四节统计执法检查的内容

第五节统计违法案件的查处

本章特点：重点章节

主要考核题型：单选、多选、判断

第一节统计执法检查的基本含义

（一）定义

统计执法检查是指统计执法检查机关依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。

统计执法检查是使统计法规和统计制度得以实现的重要保证，是实现依法统计、确保统计数据质量的重要手段。

（二）统计执法检查的四个基本特征

1、统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的

《统计法》第三十三条规定：“国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计违法行为。县级以上地方人民政府统计机构依照本法规定查处统计违法行为。国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。”

可见，国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计执法检查机关，依法具有统计执法检查权。但是，根据该条第三款的规定，法律、行政法规对查处统计违法行为的部门另有规定的，从其规定。

2、统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性

一方面，各级统计执法检查机关要忠于职守，正确地履行职责，认真做好对统计法规和统计制度贯彻执行情况的监督检查，不得随意放弃对各种统计违法行为的查处权。

另一方面，各级统计执法检查机关在行使检查职权时，被检查单位和个人必须予以配合，不得干涉、阻挠或者拒绝检查。

3、统计执法检查是按照一定的权限、程序和方式进行的

首先，为了防止滥用检查权，保障被检查对象的合法权益，统计执法检查是按照一定的权限进行的。

《统计法》第三十三条第二款对县级以上地方各级人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队在统计违法行为的查处权限上作了如下划分：

县级以上地方人政府统计机构依照本法规定查处统计违法行为。国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。

其次，各级统计执法检查机关必须严格按照法律法规规定的程序、方式进行执法检查，不能自行其是。

4、统计执法检查具有主动性

统计执法检查，不仅要对已经发生的统计违法行为进行严肃查处，还要主动做好防患于未然的工作，通过积极开展统计执法检查，查找违法隐患，纠正违法行为，提高全社会的统计法律意识，预防、减少各种统计违法行为的发生。

统计机构通过开展统计调查、统计分析以及统计监督，完成《统计法》所规定的各项任务，需要通过执法检查创造良好的外部环境，保障统计工作科学有序的进行。这就决定了统计执法检查应该是积极的、主动的活动。

[例1·单选题]实施统计执法检查的主体是()。

a．县级以上人民政府统计局法规检查机构b．各级纪检监察部门

c．国家统计局及其派出的调查队、县级以上人民政府统计机构

d．县级以上各级人民政府法制工作机构

答案：c

[解析]国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计执法检查机关，依法具有统计执法检查权。

[例2·单选题]（2012年初级）统计执法检查作为一种行政执法活动，具有(　　)。

a.灵活性、权威性、国家强制性b.严肃性、权威性、国家强制性

c.严肃性、权威性、社会约束性d.灵活性、权威性、社会约束性

答案：b

[解析]统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性。

[例3·单选题]（2013年中级）根据《统计法》规定，国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为的查处机关是（）。

a．国家统计局b．省级人民政府统计机构

c．国家统计局派出的调查总队d．组织实施该项调查的调查机构

答案：d

[解析]]《统计法》第三十三条规定：“国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计违法行为。县级以上地方人民政府统计机构依照本法规定查处统计违法行为。国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。”

[例4·单选题]国家统计局湖北调查总队在组织实施的统计调查中发生的统计违法案件，由（　）负责查处。

ａ、湖北省统计局ｂ、国家统计局湖北调查总队

ｃ、国家统计局ｄ、湖北省统计局和国家统计局湖北调查总队

答案：b

[解析]《统计法》第三十三条规定：“国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计违法行为。县级以上地方人民政府统计机构依照本法规定查处统计违法行为。国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。”由此可知，湖北调查总队是国家统计局派出的，其统计违法案件由国家统计局湖北调查总队负责查处。