4.2  基础测绘规划（熟悉）

知识点1  基础测绘规划的概念

基础测绘规划包括全国和地方基础测绘规划，是对全国及地方基础测绘在时间和空间上的战略部署和具体安排，关系国务院及地方人民政府对基础测绘在本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算中的安排。

基础测绘规划的主要内容包括：基础测绘的阶段性发展目标、主要任务、空间布局、主要项目、规划实施保障措施等，并且还应有布局示意图和规划项目表。    全国基础测绘中长期规划还包括了简明、准确的发展方针和发展目标等。

1. 全国基础测绘规划

由国务院测绘地理信息行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门负责组织编制的，对全国基础测绘在时间和空间上的战略部署和具体安排。

2. 地方基础测绘规划

由县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门会同本级政府其他有关部门负责组织编制的，根据全国基础测绘规划和上一级的基础测绘规划以及本行政区域内的实际情况，拟订地方性的、区域性的基础测绘发展的阶段性目标。

知识点2  基础测绘规划编制

1. 编制的程序

编制工作方案---起草文本---对规划内容进行会商---论证---编制完成后报同级人民政府批准。

2. 基础测绘规划期限

基础测绘规划的规划期应当根据基础测绘工作的实际特点和经济建设、社会发展以及国防建设的实际需要，一般至少为5年，保持与国民经济和社会发展总体规划相衔接。

3. 法律、行政法规对基础测绘规划编制的规定

（1）基础测绘规划报批前要组织专家论证；

（2）基础测绘规划要广泛征求意见；

（3）地方基础测绘规划要征求军事机关的意见。

4. 基础测绘规划批准

国务院测绘地理信息行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门，组织编制全国基础测绘规划，报国务院批准后组织实施。

地方性基础测绘规划报本级人民政府批准，并报上一级测绘地理信息行政主管部门备案后组织实施。

5. 基础测绘规划公布

县级以上测绘地理信息行政主管部门要将经批准的基础测绘规划通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等各种媒体向社会公开。

知识点3  基础测绘年度计划

1. 概念

基础测绘年度计划是政府履行经济调节和公共服务职能的重要依据，基础测绘工程项目和基础测绘政府投资必须纳入基础测绘计划管理。

2. 全国基础测绘年度计划的主要内容

全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准的建立和更新；  全国统一的一、二等平面、高程控制网、重力网和a、b级空间定位网的建立和更新；   全国1：100万、1：50万、1：25万、1：10万、1：5万和1：2.5万系列比例尺地形图、影像图的测制和更新；

组织实施国家基础航空摄影、获取基础地理信息的遥感资料；   国家基础地理信息系统的建立和更新维护；   国家基础测绘公共服务体系的建立和完善；    需中央财政安排的国家急需的其他基础测绘项目。

3. 基础测绘年度计划的组织实施

国务院测绘地理信息行政主管部门负责国家级基础测绘计划的组织实施，    县级以上地方政府测绘地理信息行政主管部门负责本级基础测绘计划的组织实施。