7.1 地籍测绘管理（掌握）

知识点1地籍测绘的概念

地籍测绘是获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，指对地块权属界线的界址点坐标进行测定，并把地块及其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。地籍测绘的目的是获取和表述不动产的权属、位置、形状、数量等有关信息，为不动产产权管理、税收、规划、环境保护、统计等多种用途提供基础资料。

知识点2地籍测绘的内容

(1)地籍控制测量；

(2)界线测量；

(3)地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图和宗地图等；

(4)面积测算，测算地块和宗地面积，进行面积的平差和统计；

(5)地籍变更测量。

知识点3地籍测绘的特点

(1)地籍测绘是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为；

(2)地籍测绘为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统；

(3)地籍测绘是在地籍调查的基础上进行的，具有勘验取证的法律特征；

(4)地籍测绘的技术标准必须符合土地法律的要求；

(5)地籍测绘工作具有非常强的现势性；

(6)地籍测绘技术和方法是对现代测绘技术和方法的应用集成；

(7)从事地籍测绘活动的技术人员应当具有丰富的土地管理知识。

知识点4地籍测绘管理的内容

(1)编制地籍测绘规划。国务院测绘地理信息行政主管部门会同国务院土地行政主管部门编制全国地籍测绘规划。县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门会同同级土地行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。

(2)组织管理地籍测绘。《测绘法》第十八条规定，县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。

(3)管理地籍测绘资质。从事地籍测绘活动，必须依法取得省级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门颁发的载有不动产测绘业务中的地籍测绘子项的测绘资质证书，并按照测绘资质证书规定的资质等级、业务范围从事地籍测绘活动。其他任何部门、任何机关发放的载有地籍测绘、地籍勘测业务的资格、许可证或者资质证书，都是违反国家现行测绘地理信息法律规定的行为。

(4)监督管理地籍测绘成果质量，确认地籍测绘成果。加强地籍测绘成果质量的监督管理，是各级测绘地理信息行政主管部门的基本职责。各级测绘地理信息行政主管部门要依法履行测绘地理信息成果质量监督管理职能，加强对地籍测绘成果质量的监督检查，依法确认地籍测绘成果，保证地籍测绘成果质量。

(5)监督管理地籍测绘标准。测绘地理信息行政主管部门的一项重要职责就是研究制定地籍测绘技术标准和规范，对地籍测绘过程中是否执行国家技术规范和标准情况进行监督管理。《测绘法》明确规定从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。因此，各级测绘地理信息行政主管部门要加强对地籍测绘标准化的管理，确保国家地籍测绘的各项标准、规范得到全面正确的实施。

编制全国地籍测绘规划的部门是（ )。

a. 国务院测绘行政主管部门会同国务院发展计划主管部门

b. 国务土地行政主管部门会同国务院发展计划主管部门

c. 国务院发展计划主管部门会同国务院财政部门

d. 国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门

答案：d