报关水平测试

第五节 特定减免税货物
一、概述
（一）含义：
 特定减免税货物：用于特定地区（两区自用型免税设备）、特定企业（三种外资企业）、特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目），。
（二）特征
 1、特定条件下减免关税；
 2、交证、交证明
 但，港、澳、台、侨资企业和外资企业进口本企业自用机器、设备免证（非内资自用设备免证）；
 外商投资企业在投资总额内进口自动进口许可管理的机电产品豁免。
 3、监管期限监管
特定减免税货物的范围 设定的海关监管期限 
船舶、飞机、建筑材料 8年 
机动车辆 6年 
其他货物 5年 
（三）报关要点：
       出口加工区企业进口免税的机器设备，应当填制《出口加工区备案清单》；但保税区企业进口免税的机器设备等，则仍填制《进口货物报关单》。
二、程序：
 （一）减免税申请 …………
   1、征免税证明：有效期6个月，一证一批原则：一份征免税证明上货物只能在一个进口口岸一次性进口。    2、减免税申请程序（一般而言2步）
 a、先备案登记，核发“征免税登记手册”
 b、进口时再换发“证明”     或      登记“企业设备电子账册”
 3、减免税申请具体程序：
 a、特定地区
 ①保税区：i保税区海关备案登记，核发“企业征免税登记手册”；/ ii进口前凭“手册”、发票、装箱单换领“进出口货物征免税证明”；iv交证明、交证、报关制报关。
 ②出口加工区：i主管海关备案登记，核发“企业设备电子帐册”；/ ii进口前凭发票、装箱单，登记“企业设备电子帐册”（不发“证明”）；iii交证、备案制报关。
 b、特定企业
i、主管海关备案登记，核发《外商投资企业征免税登记手册》； / ii进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》；iv交证、交证明、报关制报关
 c、特定用途
 （1）国内投资项目：i、持“国家鼓励发展的内外资项目确认书”、发票、装箱单等申报直属海关，
核发“进出口货物征免税证明”；ii、交证交证明、报关制报关（项目书地市以上政府发）
 （2）利用外资项目：全部同上。
 （3）科教用品项目：i持“主管部门批件”资格认定；ii核发《科教用品免税登记手册》；iii
 进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征免税证明》；iv交证交证明、报关制报关。
 （4）残疾人专用品项目：
 批量进口——持省级以上民政或残联证明函向直属海关申领“进出口货物征免税证明”。
              残 疾 人——持民政部门批件提交主管海关申领“进出口货物征免税证明”
（二）进出口报关：报关同一般进出口货物，但交证明、特殊情况下免证（某些企业或某类许可证，见上）。
      ▲、特定减免税货物报关单上“备案号”项目，必须填写“进出口货物征免税证明”的12位编号。
（三）申请解除监管
 1、监管年限期满：申请；核发“减免税进口货物解除监管证明”
 2、监管期限内：
  销售转让：书面申请；核准；缴税；签发“减免税进口货物解除监管证明”；
             受让方同为享受减免税企业时，受让方先办理“进出口货物减免税证明”，后货物结转。
 ② 退运出境：退运申报出境地海关；核准；出境后，出境地地海关签发“出口货物报关单”；持报关单等单证办理“减免税进口货物解除监管证明”。
 ③ 放弃货物：申请；核准；海关拍卖，缴款国库并签发收据；凭此领“减免税进口货物解除监管证明”。
 ④ 破产清算：申请；核准；纳税；签发“减免税进口货物解除监管证明”；拍卖清算。
              属许可证管理而未领证进口者，凭法院判决或仲裁机关的仲裁证明免“进口许可证”。
 ⑤ 保税区内企业免税货物未满监管年限要求解除监管的，照章纳税并提交必要的“进口许可证”。
（四）擅自销售特定减免税货物：构成走私行为或走私罪。（未经许可、逃避监管、不补税款）
 ★特定减免税与保税的异同
项目 异同点 特定减免税 保税 
特定的条件 异 单边进口的三特货物 进境后将复运出境的货物 
 共 改变货物用途的，必须按一般进口货物报关纳税。不再保税和免税 
进口前手续 异 进口前办理减免税证明。 合同备案登记，申领登记手册或账册。 
管理 异 时效管理，期限届满解除监管。 海关对保税货物实行核销管理。 
 共 均为海关监管货物 

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