出版资格

第三节我国出版工作的指导思想

方针原则和主要任务

我国出版业是社会主义出版业，不同于其他社会制度下的出版业，历来都非常强调正确的指导思想对出版工作的重要性，始终要求每一个从业人员把握正确的指导思想，认真贯彻党和国家有关出版工作的各种方针原则，从而以正确的出版理念切实承担起出版业的主要任务。

一、我国出版工作的指导思想

我国出版工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，传播和积累有益于提高民族素质、有益于、经济发展和社会进步的科学技术、文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

这一指导思想是出版丁作者从事出版工作的行动指南，一定要认真学习，深刻领会，完整把握，全面贯彻。

坚特正确的指导思想，对我国出版工作具有决定性的意义。2013年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调指出，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全围人民团结奋斗的共同思想基础。我国出版工作作为党与人民的喉舌和党的重要意识形态阵地，关系到为中国特色社会主义伟大事业提供思想保证、精神动力和智力支持，关系到国家安全、政治稳定、民族团结和社会安定，关系到人的全面发展，尤其会影响人们的政治立场、理想信仰、价值取向和道德观念。因此，我国的出版工作者必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持社会主义先进文化前进方向，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，为提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，建设社会主义文化强国作出更大的贡献。

二、我国出版工作的方针原则

为了充分发挥出版工作正确影响社会的作用，出版工作者应该在工作实践中坚持贯彻、执行一些基本的方针原则。

(一)为人民服务、为社会主义服务

我国宪法规定：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”《出版管理条例》规定，“出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向”。

中共十八大报告中指出：“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。”2014年10月，习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。

出版工作者要跟上时代发展、把握人民需求，以充沛的激情出版人民喜闻乐见的优秀作品，让人民的精神文化生活不断迈上新台阶。

我国是社会主义社会，为人民服务与为社会主义服务密切联系在一起，成为不可分割的整体。社会主义是人民的根本利益所在。为社会主义服务，促进社会主义的繁荣昌盛，就是从根本上为人民服务。如果出版工作者离开了社会主义的崇高目标，也就违背了为人民服务的宗旨。

(二)百花齐放、百家争鸣

毛泽东指出：“百花齐放、百家争鸣的方针，是促进艺术发展和科学进步的方针，是促进我国的社会主义文化繁荣的方针。”2014年10月，习近平在全国文艺工作座谈会上指出，要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，发扬学术民主、艺术民主，营造积极健康、宽松和谐的氛围，提倡不同观点和学派充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。出版工作的一个十分重要的任务就是促进艺术发展和科学进步。因此，出版工作必须执行“百花齐放、百家争鸣”的方针，这是为人民服务、为社会主义服务的必要条件。

在出版工作中贯彻“双百”方针，就要努力推动不同形式、不同风格的作品的创作，为艺术界、科学界的自由讨论创造条件，让不同的学术观点和不同的艺术、学术流派的成果都有出版的机会。只要言之成理，持之有故，并达到符合出版要求的质量标准，就要给以积极的鼓励和支持。编辑人员不能以自己的爱好和自己的观点为标准取舍稿件，也不能在编辑加工整理中随便按照自己的观点和好恶删改稿件。

(三)古为今用、洋为中用

出版工作在坚持“百花齐放、百家争鸣”方针的同时，还要坚持“古为今用、洋为中用”的方针。毛泽东指出：“向古人学习是为了现在的活人，向外国人学习是为了今天的中国人。”2014年10月，习近平在全国文艺工作座谈会上指出，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。同时，他又指出，我们社会主义文艺要繁荣发展起来，必须认真学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺。这就要求出版工作者要根据我国文化的社会主义性质，从我国的国情出发，对古代文化和外国文化进行分析、鉴别，区分精华和糟粕，学习借鉴其精华部分，以利于发展我国的社会主义文化。

(四)弘扬主旋律、提倡多样化

弘扬主旋律、提倡多样化，与坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向和贯彻自百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，从根本上讲是一致的，都是社会主义文化建设规律的客观反映。弘扬主旋律，必须始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向;提倡多样化，必须全面贯彻百花齐放、百家争鸣的方针。坚持“二为”方向，弘扬主旋律，是社会主义制度对文化建设提出的本质要求，是社会主义精神文明的具体体现，是社会主义文化必须担负的社会责任;贯彻“双百”方针，提倡多样化，是社会主义初级阶段的基本国情对文化建设提出的客观要求，是由人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神文化需求决定的，是社会主义文化繁荣发展的活力所在。这两个方面相辅相成、不可或缺。

在当代中国，主旋律从精神层面上来讲，最根本的就是社会主义核心价值体系;从实践层面上来讲，最根本的就是全国各族人民在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。在出版丁作中，要全面贯穿这一鲜明的时代主旋律，热情歌颂中国特色社会主义建设取得的伟大成就，鼓舞和激励全党全国人民为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党积极奋斗，为开创中国特色社会主义事业新局面而不懈努力。

(五)将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合

国务院颁布的《出版管理条例》第四条规定：“从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。”这是我国出版工作必须认真贯彻的重要原则。

出版活动中的社会效益是指有益于社会主义物质文明和精神文明建设的出版效果，经济效益是指通过出版经营获得的经、济收益。两者之间主要是相互促进的辩证关系，但有时在实践中也表现出一定的矛盾冲突。社会主义出版工作必须自觉地正确处理两个效益的关系，把社会效益放在首位，多出精品力作，杜绝精神毒品和文化垃圾，绝不允许以牺牲社会效益为代价片面追求一时的经济效益。

2014年10月，习近平在全国文艺工作座谈会上指出，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。文艺不能当市场的奴隶，不能沾满铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。这也就要求出版工作在将社会效益放在首位的前提下，实现社会效益与经济效益相结合。

(六)坚持质量第一

1983年，《中共中央、国务院关于加强出版工作的决定》指出：“出版部门要坚持质量第一，尽最大努力，把最好的精神文化食粮供给人民。各类图书都要力求做到选题对路，内容充实，都要力求有尽可能高的思想性、科学性或艺术性，反对粗制滥造。”2014年10月，习近平在全国文艺工作座谈会上指出，改革开放以来，我国文艺创作迎来了新的春天，产生了大量脍炙人口的优秀作品。同时，也不能否认，在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。

坚持质量第一，这是由我国出版工作的社会主义性质决定的，是由为人民服务、为社会主义服务的方向决定的，也是我国出版工作将社会效益放在首位、实现社会效益与经济效益相结合的必然要求。出版工作必须坚持质量第一，力求出版物的主题对路，内容正确充实，有尽可能高的思想性、科学性或艺术性，同时对出版物的编校质量、装帧设计质量乃至物质生产质量也严格要求，精益求精。

(七)坚持走改革创新之路

要不断总结经验，开拓创新，努力认识和把握新形势下出版工作的规律。坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，建立适应中国特色社会主义建设要求、符合出版规律的宏观管理体制和微观运行机制，促进出版生产力的进一步发展。要推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物共存、融合发展的现代出版业转变，从主要依赖区域性市场向综合开拓国内、国际市场转变。要加强与国外出版界的交流与合作，加快推进中国出版“走出去”，进一步增强中国出版业的国际竞争力，提升中国文化在世界上的影响力。

三、我国出版工作的主要任务

我国出版工作的根本任务，是促进社会主义先进生产力和先进文化的发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求。具体地讲，主要有以下各项。

(一)建设社会主义核心价值体系

建设社会主义核心价值体系，积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导富强、民主、文明、和谐。倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，是出版工作神圣的政治职责和首要任务。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。建设社会主义核心价值体系，就要大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。

(二)传播和积累科学文化知识，提高国家文化软实力

出版工作要努力传播和积累科学文化知识，不断提高国家文化软实力。在科学文化知识的传播上，出版工作承担着艰巨的任务;在科学文化知识的积累上，出版物，尤其是图书，起着特别重要的作用。以辞书为例，中华人民共和国成立后新编或重编的《新华字典》《现代汉语词典》《辞海》《辞源》《汉语大字典》《汉语大词典》《中国大百科全书》等辞书，对传播和积累科学文化知识都作出了难以估量的贡献。

(三)弘扬中华文化

我国是历史悠久的文明古国，具有光辉灿烂的中华义化，这是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。继承传统文化中的精华，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，是建设中国特色社会主义文化的重要条件。中共十八大报告指出：“要建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。”通过出版物弘扬中华优秀传统文化，是出版工作者义不容辞的责任。

在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。要结合时代和社会发展的要求，弘扬和培育这种精神文化，出版工作的参与是必不可少的。

(四)促进国际文化交流

随着世界多极化、经济全球化的加快发展和我国对外开放的不断扩大，中外思想文化的交流、交融、交锋更加频繁。这既为我们学习借鉴世界有益文化、推动中华文化“走出去”、提高中华文化在国际上的影响力和竞争力提供了极好机遇，同时也使我们面临更加直接、更加激烈的国际文化竞争。中共十八届三中全会明确要求：“扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。”我国出版工作在促进国际文化交流方面肩负着重大的责任。我们既要在交流中积极吸收先进、科学、有益的东西，坚决抵制落后、愚昧、有害的东西，更要努力展示和弘扬我国文化建设的成就，不断提高中华文化的国际影响力。

(五)丰富和提高人民的精神生活

随着社会经济、政治、科技、文化的不断发展，人民群众的物质生活水平不断提高，人民群众对精神生活的需求也随之不断增长，十分需要丰富多彩、多层次、多方面的出版物。人民既要求出版物能够帮助他们增长知识，有助于树立正确的世界观、人生观和价值观，又要求能从出版物中获得消遣性的愉悦，达到抒发感情、陶冶情操的目的。出版业必须适应和满足这些需求，多为人民提供健康有益、形式多样、足以丰富和提高精神生活的优秀出版物。

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