税务师

【单选题】根据《行政许可法》、《发票管理办法》、《发票管理办法实施细则》及有关规定，税务机关按照行政许可方式实施管理的特定涉税事项是(　)。

A.纳税人拆本使用发票

B.纳税人申请领购普通发票

C.跨规定的使用区域携带或者运输空白发票

D.对纳税人延期缴纳税款的核准

『正确答案』D

『答案解析』本题考核税务行政许可。选项A、C属于禁止事项。选项B属于办理税务登记后即具有的资格，不属于行政许可。

【多选题】根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的(　)。

A.条件

B.数量限制

C.收费标准

D.实施机关

E.程序、期限

『正确答案』ADE

『答案解析』本题考核行政许可设定的有关程序制度。设定行政许可四项内容包括：实施机关、条件、程序、期限。

【单选题】根据《行政许可法》的规定，(　)的事项属于可以不设定行政许可的事项。

A.机动车驾驶资格的取得——直接涉及公共安全

B.一般商品的价格确定——市场竞争机制能够有效调节的

C.海域的使用权取得——有限自然资源的开发利用

D.计量器具的质量认定——直接关系公共安全的重要设备，需要按照技术标准进行审定的事项

『正确答案』B

『答案解析』本题考查可以不设定行政许可的事项。根据《行政许可法》第13条的规定，可以不设定行政许可的事项包括：

1.公民、法人或者其他组织能够自主决定的;

2.市场竞争机制能够有效调节的;

3.行业组织或中介机构能够自律管理的;

4.行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

【多选题】根据《行政许可法》，可以通过制定规章设定临时行政许可的有(　)。

A.北京市人民政府

B.国务院办公厅

C.中国人民银行

D.陕西省人大常委会

E.西藏自治区人民政府

『正确答案』AE

『答案解析』本题考核地方规章的制定主体和行政许可的设定。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以制定规章，其中只有省、自治区和直辖市人民政府制定的规章可以设定临时性行政许可。

【多选题】根据法律及有关规定，可以实施行政许可的主体包括(　)。

A.税务机关下属的事业单位

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

C.各级人民代表大会及其常务委员会

D.受委托的其他组织

E.具有行政许可权的行政机关

『正确答案』BE

『答案解析』本题考核行政许可的实施主体。各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。所以选项A错误;依法受委托的行政机关，而非“其他组织”。所以选项D错误。

【多选题】关于行政许可的申请与受理程序，下列说法正确的有(　)。

A.申请可以以书面形式提出申请，也可以采用其它方式提出申请

B.申请人必须是本人

C.行政机关不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

D.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理

E. 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容——或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容

『正确答案』ACD

『答案解析』本题考查行政许可的申请与受理。《行政许可法》没有规定必须书面申请，所以可以书面申请，也可以口头申请。所以选项A正确。依据《行政许可法》第29条第2款规定，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。所以选项B错误。根据《行政许可法》第32条的规定，申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。所以选项C、D正确。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。所以选项E错误。

【多选题】关于行政许可实施程序听证规定的说法，正确的有(　)。(2012年)

A.行政机关一般可视具体情况自由裁量决定是否公开举行听证

B.组织听证的行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定

C.申请人、利害关系人可以依照规定提出听证主持人回避的申请

D.行政机关必须在举行听证5日前将时间、地点通知申请人、利害关系人——7日

E.行政机关举行听证应当制作听证笔录，笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考核行政许可听证程序。听证应当公开举行。所以选项A错误。行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。所以选项D错误。

【多选题】下列关于行政许可实施程序的说法中，正确的有(　)。(2014年)

A.申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关可以根据具体情况决定是否作出说明、解释

B.申请人申请行政许可应当对其申请材料实质内容的真实性负责，行政机关无需对此进行核查或者履行义务

C.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应制作并送达《不予行政许可决定书》

D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容

E.行政机关提供行政许可申请书格式文本不得收费，申请人对此无需交纳费用

『正确答案』DE

『答案解析』本题考核行政许可的实施程序。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。所以选项A错误。行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。审查包括形式审查和实质审查。所以选项B错误。申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以选项C错误。

【单选题】根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于(　)。

A.初次许可申请

B.延续申请

C.变更许可申请

D.注销许可申请

『正确答案』B

『答案解析』根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次许可和变更许可。

【多选题】某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某市自然资源和规划局、生态环境局和建设局等职能部门申请有关证照。下列说法正确的有(　)。

A.某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责

B.某市人民政府应当组织上述职能部门联合为某公司办理手续

C.附近居民对核发该项目许可证照享有听证权利

D.如果某公司的申请符合条件，某市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照——联合办理、集中办理的是45日内，此题未明确，且即使该种情形，也可申请延长15日

E.某市人民政府可以组织上述职能部门联合为某公司办理手续

『正确答案』ACE

『答案解析』本题考核行政许可的实施。申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。所以选项A正确。根据《行政许可法》的规定，市政府“可以”组织上述职能部门联合办理，也可以确定一个部门统一办理，还可以组织上述职能部门集中办理。所以选项B中的“应当”二字错误。建设化工厂直接涉及附近居民的重大利益，根据规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。所以选项C正确。

行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日。题干中并未明确采取上述方式办理，而且45日还可以延长15日。所以选项D错误，选项E正确。

【多选题】根据《行政许可法》，下列关于行政许可期限或者费用制度的表述中，正确的有(　)。

A.行政机关提供申请书格式文本，不得收费

B.听证、招标、拍卖所需时间不应计算在规定的期限内

C.行政机关对行政许可事项进行监督检查，可以依照法律、法规、规章设定并公布的项目和标准收取费用

D.行政机关应自受理申请之日起30日内作出行政许可决定，特殊情况下可以延长，但是延长不得超过30日——当场、20日、10日

E.行政机关实施许可原则上不得收取任何费用，但是，法律、行政法规、地方性法规另有规定的，可依照其规定执行

『正确答案』AB

『答案解析』本题考核行政许可的期限和费用。行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。这里是不包括“规章”和“地方性法规”的，所以选项C、E错误。行政机关作出行政许可决定有两种情况：一种是当场作出行政许可决定;另一种是行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的除外。所以选项D错误。

【单选题】某市场监督管理局在办理完毕某企业变更法定代表人登记后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记，在这种情况下，市场监督管理局的正确处理方式是(　)。

A.撤销变更登记，恢复到原来的登记状态

B.吊销企业法人营业执照

C.撤回企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿

D.注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿

『正确答案』A

『答案解析』营业执照的吊销、撤销。《行政许可法》第69条第1款规定可以撤销行政许可的情形主要有五种：

(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

本题中，相对人并未违法，不能吊销，所以选项B错误。撤回是针对成立时无瑕疵，但由于法律法规等的变化而使行政行为失去效力，所以选项C错误。行政许可被注销的理由有：①行政许可有效期届满未延续的;②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;③法人或者其他组织依法被终止的;④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。所以选项D错误。

【多选题】根据《行政许可法》的规定，下列情形中，行政机关应当办理行政许可注销手续的有(　)。

A.王某生产民用爆炸性产品发生重大安全事故，被吊销许可证

B.郭某被许可担任注册会计师期间死亡

C.胡某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复

D.周某通过行贿取得律师执业许可证后，被发现并被撤销执业许可

E.赵某取得医师执业证书后，发生交通事故成为植物人

『正确答案』ABDE

『答案解析』本题考核行政许可的注销。有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：(1)行政许可有效期届满未延续的;(2)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;(所以选项B、E正确)(3)法人或者其他组织依法被终止的;(4)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;(所以选项A、D正确)(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。延续须在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续。选项C中，胡某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复，此时视为准予延续，而不需要注销行政许可证。

【单选题】有关行政许可的吊销、撤销、注销、撤回特征的正确表述是(　)。

A.行政许可的吊销是行政许可所依据的法律法规发生重大修改的结果，适用于许可已经合法生效

B.行政许可的撤销是依法取消该许可的实质效力，适用于许可有瑕疵

C.行政许可的注销是取消该许可的形式效力，不论该许可有无瑕疵，属于实体性行为

D.行政许可的撤回是取消该许可的形式效力，适用于行政许可有瑕疵，属于程序性行为

『正确答案』B

『答案解析』本题考查行政许可撤销与注销的区别。行政许可的吊销是指被许可人取得行政许可后从事违法活动，依法需要吊销行政许可的，行政机关应当吊销行政许可。行政许可的撤回是指具备行政许可的条件，但因行政许可所依据的客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，行政机关可以撤回行政许可。所以选项A、D错误。撤销与注销的区别是：撤销与行政行为的合法有效相对应，该许可有瑕疵，撤销属于实体性行为。注销只是手续办理问题，它与颁发许可相对应，该许可或有瑕疵或无瑕疵，注销属于程序性问题，是由于实质效力不存在而依法取消该许可的形式效力的行为。所以选项B正确，选项C错误。

【单选题】甲市税务局在对弘大公司进行检查中查实，该公司以白条形式列支房租8万元，无法取得发票证实其真实性，该年度公司账面亏损5万元。甲市税务局作出决定：(1)根据《税收征收管理法》的规定，弘大公司的行为属于“编造虚假计税依据”，责令其限期改正，并处罚款5万元;(2)根据《发票管理办法》的规定，该行为属于“未按规定取得发票”，责令其限期改正，并处罚款5000元。甲市税务局的处罚决定违反(　)。

A.过罚相当原则

B.处罚与教育相结合原则

C.保障相对人权益原则

D.一事不二罚(款)原则

『正确答案』D

『答案解析』本题考核一事不二罚(款)原则。本案中，甲市税务局对弘大公司的同一违法行为，依据不同规定作出了两次罚款处罚决定，违反了《行政处罚法》中规定的一事不二罚(款)原则。

【多选题】根据我国法律、行政法规规定，(　)属于行政处罚。

A.扣押纳税人财产

B.暂扣许可证

C.没收走私运输工具

D.不予抵扣税款——答复行为

E.责令限期改正——行政命令

『正确答案』BC

『答案解析』本题考核行政处罚的法定种类、税务行政处罚的种类。《行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类包括：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。暂扣或吊销许可证是《行政处罚法》中规定的行政处罚的种类，没收走私运输工具是《海关行政处罚实施条例》所规定的行政处罚种类，扣押纳税人财产不是行政处罚而是税收保全措施;责令限期改正是一种行政命令，而不是税务行政处罚;不予抵扣税款属于税务机关做出的不予依法办理或者答复的行为，也不是税务行政处罚。

【单选题】税务机关作出的下列行为中，属于行政处罚行为的是(　)。

A.收缴或者停售发票

B.停止办理出口退税

C.取消一般纳税人资格

D.责令改正税收违法行为

『正确答案』B

『答案解析』本题考核税务行政处罚的种类。税务行政处罚包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四种。

【单选题】深圳市人民代表大会欲制定一项规范性文件，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该文件不得创设的行政处罚是(　)。

A.罚款

B.没收违法所得

C.责令停产、停业

D.吊销企业营业执照

『正确答案』D

『答案解析』本题考核行政处罚的设定，同时考核行政法渊源中各种规范性文件的制定主体。本题题干中“深圳市人民代表大会”制定的规范性文件是地方性法规。根据行政处罚法规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。所以选项D正确。

【多选题】根据 《行政处罚法》，下列对行政拘留的描述，正确的有(　)。

A.既属于行政处罚中的人身自由罚，也属于刑事诉讼中的强制措施

B.行政拘留只能由法律设定

C.行政拘留应当适用听证程序

D.行政拘留的期限为1个月以上6个月以下

E.行政拘留只能由县级以上公安机关实施

『正确答案』BE

『答案解析』本题考核行政拘留。这是一个既涉及行政处罚，又涉及刑法和刑事诉讼法的综合性题目。目的是考核大家对行政拘留、刑事拘留和拘役的区别。

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