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2015企业法律顾问《管理知识》章节辅导第八章2

发表时间:2015/4/15 11:30:34 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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第八章 国际贸易实务

第二节 国际贸易政策

国际贸易政策概述:

对外贸易政策的构成包括:对外贸易总政策;进出口商品政策;对外贸易国别政策。国际贸易政策的类型包括:自由贸易政策;保护贸易政策。

国际贸易政策工具:

国际贸易政策工具包括关税、非关税措施、促进进口与出口管制政策。

国境与关境的关系如下:自由港、出口加工区、保税区等经济特区虽在国境之内,却在关境之外,设有经济特区的国家关境小于国境。相反,在缔结成关税同盟的国家之间,对内取消一切限制,对外建立统一的关税制度,这些国家的关境是几个缔约国的领土组成,则关境大于国境。关税可以起到以下作用:一是增加财政收入;二是保护国内产业和国内市场;三是调节进出口商品结构和国内经济。

非关税措施具有以下特点:灵活性,有效性,隐蔽性和歧视性。非关税措施的主要种类包括进口配额制、“自动”出口配额制、进口许可证制、外汇管制、歧视性政府采购政策、进出口的国家垄断、进口押金制、各国国内税、海关估价、技术性贸易壁垒。

进口配额包括绝对配额和关税配额。绝对配额是指在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额,在这个数额之内允许进口,达到这个数额后,便不准进口。关税配额是指对进口商品的绝对数额不加以限制,而对一定时期内,在规定数额以内的进口商品给予低税或免税待遇,对超过配额的进口商品征收较高的关税或征收附加税甚至罚款。

促进出口政策包括:出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品倾销、外汇倾销、促进外贸发展的经济特区措施。

各国或地区设置的经济特区的类型,主要有以下几种:①自由港和自由贸易区。它们都是在国家关境之外,对国外全部或大部分商品可以免税自由进出港口。② 保税区,又称保税仓库区,是一些没有设立自由港和自由贸易区实行的制度,它是指由海关设置的或经过海关批准设置的特定地区和仓库;在保税区内,外国商品享有与自由港或自由贸易区相同的免税优惠。③出口加工区:生产以出口为主的制成品的加工区域。出口加工区是从自由贸易区中分化出来的,其目的在于吸引外国投资,引进先进技术、设备与管理,扩大工业品出口,增加外汇收入,促进外向型经济发展。④自由边境区,与其他经济特区所不同的是,自由边境区生产加工的商品主要供区内使用。这种特区仅在拉丁美洲少数国家设有。⑤过境区,又称为中转贸易区。在该区域内,对过境货物简化海关手续,免征或只征小额过境费,准许这些货物在区内短期储存、重新包装,但不得加工制造。

出口管制分为两种形式:单边出口管制和多边出口管制。

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