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第三章:城市规划与其他相关规划、计划的关系

(二)城市规划与国民经济和社会发展计划的关系(了解)

城市经济、社会发展规则一般包括：城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素的分析，确立城市发展的战略目标，制定城市发展规划以及实现规划目标的主要对策和措施等。

1、国民经济的基本指标

(1)经济发展指标

人均GDP(国内生产总值);每万元GDP综合能耗;国民收入;财政收入相当于GDP的比例;工业总产值;农业总产值;社会商品零售额;三次产值构成比例。

(2)社会发展指标

教育经费占GDP的比例;研究与开发经费占GDP的比例;中小学普及率;每万人医生数，床位数。

2、国民经济和社会发展计划确定的战略目标：经济发展方面、科技进步与效益方面、人民生活质量方面、社会发展方面。

3、城市规划与国民经济和社会发展计划的关系：国民经济和社会发展中长期计划是城市规划的重要依据之一，城市规划依据国民经济和社会发展计划做确定的有关内容，合理确定城市发展的规模、速度和内容等。城市规划同时也是国民经济和社会发展的年度计划及中期计划依据。两者关系密切的是关于生产力布局、人口、城乡建设以及环境保护等部门的发展计划。

4、城市规划与国民经济和社会发展计划的区别

(1)城市规划是对国民经济和社会中长期发展计划的落实作空间上的战旅部署。国民经济和社会发展计划的重点是放在该地区及城市发展的方略和全局部署上，对生产力布局和居民生活安排只做出轮廓性的考虑，而城市规划则将这些考虑落实到城市的土地资源配置和空间布局中。

(2)城市规划不是对国民经济和社会发展计划的简单落实，因为国民经济和社会发展计划的期限一般为5年、10年，而城市规划要根据城市发展的长期性和连续性特点，作更长远的考虑(20年或更长远)，对国民经济和社会发展计划中尚无法涉及但却会影响到城市长期发展的有关内容，城市规划应做出更长远的预测。

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