房地产估价师

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房地产估价师考试经营与管理精讲

⑵ 邀请招标

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或

者其他组织投标。邀请招标也称选择性招标。进行邀请招标时，由

开发商或其委托的招标代理机构可向所信任的、具有相应资格的建

筑承包商发送招标通知书或招标邀请函，邀请其参加开发项目建设

投标竞争的一种发包方式。邀请招标是非公开招标方式的一种。被

邀请参加投标的承包商通常在3~10个之间。

开发商或其委托的招标人可以在自己熟悉的承包商之间进行选

择，或者先公开发布通知，邀请承包商报名，经过资格预审后再选

定邀请对象。

采取邀请招标方式，由于被邀请参加竞争的投标人有限，开发

商不仅可以节省招标费用，而且可以提高招标工作的效率，节省时

间。但是这种招标方式限制了竞争范围，把许多可能的竞争者排除

在外，这样也就缩小了开发商的选择余地。

邀请招标方式一般适用于那些工程性质比较特殊、要求有专门

经验的技术人员和专业技术，只有少数承包商能够胜任的建设项目，

或者是公开招标的结果未产生出中标单位的建设项目，以及由于工

期紧迫或保密的要求等原因而不宜公开招标的建设工程。

㈡ 招标机构

当房地产开发商决定采用招标方式发包建筑工程时，不管是公

开招标、邀请招标，都需要组织一个招标工作小组，负责招标过程

中的决策活动与日常事务工作的处理。招标人具有编制招标文件和

组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，并向有关行政监督部门

备案;不具备自行招标能力时，也可以委托招标代理机构提供招标

代理服务，并与代理机构成立联合招标工作小组。整个招标过程的

活动均由招标工作小组负责组织。招标代理机构是依法设立、从事

招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

⑴ 招标过程中的决策活动

①确定开发项目发包的范围，即决定建筑工程全过程统包还是

分阶段发包，或者单项工程发包、分部工程发包、专业工程发包。

为了便于监督管理，提高房地产开发机构的工作效率，开发商宜采

用建设全过程统包方式发包。

②确定承包方式和承包内容，即确定总价合同、单价合同或成

本加酬金合同，以及是全部包工包料，还是部分包工包料、专业工

程发包等。对这些承包方式与承包内容，房地产开发商通常选择全

部包工包料的总价合同方式，因为通常情况下，开发项目建设中建

筑材料是就地取材的，但对于有些高档房地产开发项目，例如星级

宾馆、高级公寓，其装饰材料、室内设备则可能需要由国外进口，

此时，由承包商包工包料是不太可能的，开发商可在签订合同时与

承包商商议。

③确定标底。

④决标并签订合同或协议。

⑵ 招标中的日常事务工作

招标中的日常事务工作主要包括下列内容：①发布招标公告或

邀请招标函;②编制和发送招标文件;③编制标底;④审查投标者

资格;⑤组织勘察现场和解答投标人提出的问题;⑥接受并妥善保

管投标人的标函，负责为其保密;⑦开标、审核标书并组织评标;

⑧谈判签订协议或合同。

 

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