2010年内蒙古党群机关公务员考试将于9月18日举行笔试，在这短短的不到20天的时间里如何抓住申论备考的主线，提高复习效率？从2007-2010年内蒙古公务员考试申论话题入手，解读了内蒙古公务员考试申论要求、申论题型及测查能力。
一、2007年至2010年内蒙古公务员考试申论话题
| 年份 | 申论话题 |
|---|---|
| 2010年内蒙古政法机关公务员考试 | 水价改革 |
| 2009年内蒙古政法机关公务员考试 | 大学生村官 |
| 2009年内蒙古党群机关公务员考试 | 土地流转与统筹城乡发展问题 |
| 2008年内蒙古政法机关公务员考试 | 兰州牛肉面定价问题 |
| 2007年内蒙古政法机关公务员考试 | 农村文化建设 |
| 2007年内蒙古党群机关公务员考试 | 大学生自主创业 |
从上表中可以看出，2007年至2010年内蒙古公务员考试申论所涉及的话题都紧跟时代脉搏，具有很强的可谈性、可论性。其中既有水价改革、大学生村官、大学生自主创业、农村文化建设这样在全国范围内都比较热的“大”问题，也有像兰州牛肉面定价问题这样具有地方特色的“小”问题。因此，各位考生关注时事时，不仅要知道近期都发生了一些什么事情，还要知道发生这些事情的原因，以及该如何应对，从这些事件中能吸取什么经验教训等。在思考的过程中，考生要注意站在公务员的立场上考虑问题，培养申论作答的特定思维。
二、2007年至2010年内蒙古公务员考试申论要求
| 年份 | 申论要求 | |||
|---|---|---|---|---|
| 第一题 | 第二题 | 第三题 | 第四题 | |
| 2010年(政法机关) | 依据“给定材料1-5”，简要回答下面两题。(20分) 1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)要求：准确、简明。不超过150字。 2.“给定材料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)要求：全面、准确，有条理，不超过100字。 |
假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。 | 我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性；2.表达简明扼要，不超过400字。 | 相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)要求：1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2.说理充分，结构完整，语言流畅；3.不少于800字。 |
| 2009年(政法机关) | 根据给定资料，概括选聘优秀高校毕业生到农村任职的主要内容及其作用。要求：全面、准确、简洁，300字左右。(20分) | 就给定资料4中“大学生村官”易福被辞退一事，简要谈谈你的看法。要求：观点明确，条理清晰，语言简洁顺畅，不超过400字。(30分) | 结合给定资料内容，以“历练与使命”为题，写一篇文章。要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言简洁流畅，800—1000字。(50分) | |
| 2008年(政法机关) | 用300字的篇幅写一份情况报告，概述兰州牛肉面限价事件的来龙去脉。(20分) | 资料八用“尴尬”一词来形容兰州牛肉面“限价令”，从给定资料来看，这个“限价令”的尴尬之处体现在什么地方?(25分) | 如果你是一位物价局的公务员，你认为应从兰州牛肉面限价实践中吸取哪些教训?(15分) | 结合给定资料，以《小事情，大道理——从一碗牛肉面的定价说起》为题，写一篇议论文章，篇幅不少于1000字。(40分) |
| 2007年(党群机关) | 假如上述给定的材料是你在调查研究过程中获取的信息，请你概括出“大学生自主就业过程中”所反映出的主要问题。(30分)要求：归纳全面，观点明确，条理清楚，语言流畅，篇幅不超过500字。 | 根据“材料4”，请你分析小吴频频跳槽的主要原因在哪里。(15分)要求：分析透彻，观点明确，字数不少于200字。 | 假如你是某创业指导中心的工作人员，请你根据给定材料，给毕业大学生自主创业提出一个指导性的建议。(20分)要求：语言精要，条理清楚，建议可行，篇幅不少于300字。 | 请结合给定的材料，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(35分)要求：观点鲜明，中心突出，联系实际，论述有力，篇幅不少于800字。 |
| 2007年(政法机关) | 假如上述给定的材料是你在调查研究过程中获取的信息，请你以“政策研究室”的名义，用不少于350字的篇幅，概括出一份“情况汇报”，以供领导审阅。要求：归纳全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。(35分) | 假设领导审阅了你的“情况汇报”后，近期准备召开一次全县(旗)乡(镇)文化站负责人会议，请结合给定材料和自己的感想，就“如何完善农村文化服务体系建设”拟定一份领导讲话稿。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，层次清楚，内容充实，富有情感，有说服力，字数不少于1000字。(65分) | ||
从以上表格中可以看出，内蒙古公务员考试申论题量比较大，作答字数较多。除2007年和2009年政法机关公务员考试题量比较少(分别为两道题和三道题)外，其他年份的考试均为四道题。2010年内蒙古政法机关考试表面上看为四道大题，但第一题又分为两个小题，所以实为五道题。作答字数除2007年政法机关较少(1350字)，其他年份作答字数都在1500字至2000字之间。
除此之外，内蒙古公务员考试申论还有一个鲜明的特点，即题目设置贴近公务员实际工作，注重通过公文写作与现实生活结合的方式考查考生的实际工作能力。如2010年第二题要求“为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料”；2008年政法机关考试第一题要求写一份情况报告；2007年政法机关考试第一题要求写一份情况反映，第二题要求拟定一份领导讲话稿。因此，考生需要对公文写作有一个大体的了解。
三、2007年至2010年内蒙古自治区申论题型及测查能力
| 年份 | 第一题 | 第二题 | 第三题 | 第四题 |
|---|---|---|---|---|
| 2010年(政法机关) | 1.概括+分析题 2.分析题(阅读理解能力) |
贯彻执行题(贯彻执行能力) | 提出对策题(解决问题能力) | 写作论证题(文字表达能力) |
| 2009年(政法机关) | 概括题(阅读理解能力) | 综合分析题(综合分析能力) | 写作论证题(文字表达能力) | |
| 2008年(政法机关) | 概括题(阅读理解能力) | 综合分析题(综合分析能力) | 分析+对策题(综合分析能力、解决问题能力) | 写作论证题(文字表达能力) |
| 2007年(党群机关) | 概括题(阅读理解能力) | 综合分析题(综合分析能力) | 提出对策题(解决问题能力) | 写作论证题(文字表达能力) |
| 2007年(政法机关) | 概括题(阅读理解能力) | 写作论证题(文字表达能力) |
通过上表可以看出内蒙古申论考试的变化轨迹：2007年政法机关公务员考试试题受题目数量的影响对考生能力的测查并不全面，只考查了阅读理解能力和文字表达能力；2008年和2009年考试的题目设置体现了国家公务员考试旧大纲对申论测查能力的要求，即通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力；2010年内蒙古、辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏、西藏联考，申论试题则充分诠释了国家公务员考试新大纲对市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试的要求，与2010年中央、国家机关公务员录用考试(市地以下)申论试卷如出一辙。
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