公共基础知识

一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题1分，共30题。)

1.公务员制度的核心内容是( )。

A.公务员的义务和权利 B.公务员的违规问责制度

C.公务员的职权 D.公务员的职业道德

2.中国人事制度中不可动摇的根本原则是( )。

A.党管干部 B.要懂政治 C.绩能考核第一 D.为人民服务

3.下列哪个选项，不是我国公务员制度今后建设的着力点?( )

A.加快制度建设、坚持在完善和发展中不断创新

B.加强公务员能力建设 C.搞好社区服务 D.完善公务员薪酬制度

4.在中国共产党的第几次全国代表大会上全面系统地阐述社会主义初级阶段理论?( )

A.十二大 B.十三大 C.十四大 D.十五大

5.我国政治体制改革的基本目标是( )。

A.实现依法治国 B.坚持人民民主专政

C.建设社会主义民主政治 D.完善人民代表大会制度

6. WTO规则主要规范和约束成员的( )行为。

A.政府 B.企业 C.个人 D.垄断组织

7.国有企业改革的思路和主要措施不包括( )。

A.着眼于搞好整个国有经济，而不是搞活单个企业

B.集中力量抓好一批大中型企业，放活小企业

C.加强政府职能

D.加强企业领导班子建设，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶段

8.下列哪项是区分量变和质变的根本标志?( )

A.是否显著、激烈 B.是否迅速明显

C.是否超出度的界限 D.是否引起事物变化

9.社会变革中新出现的社会阶层，是( )。

A.当代工人阶级，农民阶级 B.中国特色社会主义事业的建设者

C.推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量 D.资产阶级

10.解放思想的目的和归宿是( )。

A.实事求是 B.实践“三个代表”重要思想理论

C.肩负党的历史使命 D.坚持科学发展观

11.公共行政与非公共行政相比，其本质在于( )。

A.强制性 B.法制性 C.公共性 D.无偿性

12.村民委员会和居民委员会建设属于政府的( )。

A.政治职能 B.经济职能 C.文化职能 D.社会职能

13.政府与市场的关系是( )。

A.政府决定市场 B.市场影响政府的政治功能

C.相互排斥 D.相互依存相互补充

14.对于机构编制管理而言，( )是其管理的重点。

A.政府职能 B.政府组织结构的设置

C.政府人员的编制 D.政府官员职位的设立

15.电子政务可以保证公共服务的( )。

A.公开性和透明性 B.公开性和反应性

C.公平性和透明性 D.透明性和公平性

16.下面哪个机构不是政府机构?( )

A.监察局 B.公安局 C.财政局 D.纪检委

17.甲纺织厂系国营企业，乙机械厂为安置待业人员创业的集体企业。1993年，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第16号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第16号文属于什么种类的行政行为?( )

A.抽象行政行为 B.具体行政行为

C.内部行政行为 D.行政许可行为

18.我国现行宪法的结构顺序是( )。

A.序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽、首都

B.序言、总纲、国家机构、国旗、国徽、首都、公民的基本权利和义务

C.序言、总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗、国徽、首都

D.序言、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽、首都

19.下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和自由?( )

A.言论自由 B.宗教信仰自由 C.批评建议权 D.平等权

20.某公安局向市城建规划局申请盖一栋办公大楼。经调查地形，规划局发现该大楼建成后将会影响附近居民住宅的通风采光。这种情况下规划局应该如何处理?( )

A.直接批准规划局的申请，因为这属于国家行政机关的办公楼，是公共利益的需要

B.将申请事宜告知附近居民并听取其意见

C.将申请事宜告知附近居民但无须听取其意见

D.直接驳回公安局的申请，无需说明理由

21.李某因赌博，被某公安局罚款2000元，李某在法定期限内既不申请复议又不缴纳罚款，对此该公安局可以( )。

A.通知李某所在单位扣缴 B.申请人民法院强制执行

C.对李某给予行政拘留 D.对李某处以执行罚

22.某县工商行政管理局，因王某超出了经营许可证指定的范围经营各种业务活动，对王某进行了行政处罚。在县工商行政管理局宣告处罚决定书时，王某不在场，县工商行政管理局应当怎样将处罚决定书送达王某?( )

A.在7日内依照我国行政诉讼法的有关规定送达

B.在7日内依照我国民事诉讼法的有关规定送达

C.在3日内依据我国行政诉讼法的有关规定送达

D.在3日内依照我国民事诉讼法的有关规定送达

23.在行政复议期间具体行政行为不停止执行，有下列哪种情形不停止执行?( )

A.行政复议机关认为需要停止执行的 B.法律、法规规定停止执行的

C.被申请人认为需要停止执行的

D.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的

24.关于行政诉讼的起诉期限，下面哪个说法是正确的?( )

A.当事人直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外

B.不服行政复议决定起诉的，在收到复议决定书次日起15日内起诉

C.行政机关作出具体行政行为时未告知诉权的，起诉期限从知道或者应当知道诉权之日起计算，最长不得超过两年

D.公民不知道具体行政行为内容的，起诉期限从知道具体行政行为内容之日起计算，最长不得超过5年

25.毛泽东思想被确立为党的指导思想是在中共( )。

A.六大 B.七大 C.十三大 D.十五大

26.我国领土面积约有960万平方公里，位居世界( )。

A.第一 B.第二 C.第三 D.第四

27.有“东方多瑙河”之称的是( )。

A.金沙江 B.怒江 C.红河 D.澜沧江

28.云南被誉为“植物王国”，其中药用植物有2000多种，约占全国总数的( )。

A.三分之一 B.二分之一 C.四分之三 D.五分之一

29.科教兴国战略形成的理论依据是( )。

A.邓小平理论 B.毛泽东思想 C.科学发展观

D.“三个代表”重要思想理论

30.含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于( )。

A.秘密文件 B.绝密文件 C.机密文件 D.保密文件

二、多项选择题(在下列选项中至少有两项是正确的，请找出正确的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。每题1分，共20题。)

1.下列哪些选项不是我国公务员应尽的义务?( )

A.遵守宪法、法律和法规 B.因私借用公共财产不还

C.密切联系群众、倾听群众意见、接受群众监督、努力为人民服务

D.可设法合理避税

2.《国家公务员行为规范》对公务员履行的基本义务和重要责任进一步作出了具体规定，其包括( )。

A.政治坚定 B.忠于国家 C.勤政为民 D.务实创新

3.中共十六届三中全会强调，完善社会主义市场经济体制的主要任务是( )。

A.完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

B.建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制

C.建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度

D.健全就业、收入分配和社会保障制度

4.下列哪些是社会保障制度的主要功能?( )

A.社会稳定功能 B.劳动力再生产功能

C.经济调节功能 D.缩小贫富差距的功能

5.发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持( )和依法治国有机统一起来。

A.“三个代表” B.党的领导 C.人民当家作主 D.邓小平理论

6.影响和制约政府职能转变的要素有( )。

A.经济体制的变革 B.管理手段的创新

C.公共行政的科学化 D.行政文化的制约

7.下面哪些是国务院组成机构?( )

A.国务院办公厅 B.国防部 C.国家海洋局 D.中国人民银行

8.我国政府与社会关系构建的途径是( )。

A.培养社会自治能力 B.加快社会保障制度改革

C.确立政府与社会的良性互动关系 D.政府与社会完全分离

9.电子政务服务内容有( )。

A.政府对公众的服务 B.政府对企业的服务

C.政府对社会的服务 D.政府对政府的服务

10.法律优位原则，具体包括( )。

A.法律优于行政法规 B.行政法规优于地方性法规

C.行政法规优于行政规章 D.部委规章优于地方政府规章

11.我国宪法规定：“中国共产党的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”下列哪些选项是关于多党合作制度的正确表述?( )

A.中国共产党与各民主党派都必须以宪法为基本活动准则

B.共产党是执政党，各民主党派是参政党

C.共产党与各民主党派合作的方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”

D.共产党与各民主党派合作的政治基础是坚持四项基本原则

12.根据我国宪法第40条之规定，因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，下列选项中的哪些机关有权依法对公民的通信进行检查?( )

A.公安机关 B.检察机关 C.审判机关 D.国家安全机关

13.以下哪些行为属于行政许可?( )

A.专利权人许可他人使用其专利 B.司法部颁发法律职业资格证书

C.公安机关发放居民身份证 D.卫生部门颁发药品经营许可证

14.某市卫生局工作人员王某在检查李某的摊位时，发现其售卖的月饼严重超过保质期，遂欲罚款500元，李某不服，要求举行听证。如果市卫生局受理了听证要求，举行了听证，那么下列哪些行为违反了行政处罚的程序规则?( )

A.王某作为听证的主持人

B.李某委托一名律师作为其代理人，市卫生局不予许可

C.听证时王某拒绝听取李某的申辩 D.最后的处罚决定由王某作出

15.以下选项正确体现合法性审查原则的是( )。

A.法院认为工商局不予答复某公司向其申请颁发营业执照的行为构成不履行法定职责，判决工商局在一定期限内作出答复

B.法院判决撤销工商局违法注销某销售企业营业执照的决定

C.法院认为工商局对某公司的处罚过重，判决将罚款20000元变更为5000元

D.法院维持工商局驳回某公民向其申请税务登记的决定

16.中国半殖民地半封建社会的基本特点是( )。

A.帝国主义是近代中国一切灾难、贫穷和落后的总根源

B.中国的封建势力是近代中国最反动、最腐朽的势力

C.封建剥削制度同买办资本和高利贷资本相结合在社会生活中占显著地位

D.资产阶级得到迅猛发展

17.工业现代化的主要任务是( )。

A.实现劳动工具的现代化 B.实现劳动材料的现代化

C.实现工业管理的现代化 D.实现工业结构的高科技化

18.从产业发展的角度来看，西部大开发战略主要强调( )。

A.生态保护和环境建设 B.加强基础设施建设

C.调整产业结构 D.发展科技教育事业，提高人口素质

19.云南在西部大开发过程中要建设的基地有( )。

A.中国最大的生物资源开发创新基地 B.中国最大的安全型烟草种植和卷烟生产基地

C.中国最大的磷化工生产基地 D.中国最大的有色金属工业基地

20.以下公文词语在选择、组织方面有误的为( )。

A.据了解各地对××问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室

B.1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场

C.在这个车间里，勤俭节药的精神日益浓厚

D.多年的野外作业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

三、判断题(请你用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑你认为正确的答案的信息点，在试卷上作答一律无效。每题1分，共15题。)

1.公务员同违法违纪行为做斗争有功绩应当奖励。( )

2.降职不是对公务员的惩处，虽然带有惩罚性质。( )

3.政治体制改革是一项长期的艰巨任务，必须遵循：必须坚持四基本原则、必须从中国的实际出发、必须分步骤、有领导、有秩序地进行。( )

4.转变行政管理模式，努力实现由万能政府向有限政府的转变。( )

5.“三个代表”重要思想形成的实践基础是我们正在从事的有中国特色的社会主义的伟大事业。国情和党情的新变化是“三个代表”重要思想形成的现实依据。( )

6.地方各级人民政府只对本级人大及其常委会负责并报告工作。( )

7.村民委员会也是一级国家行政机构。( )

8.政府失灵的主要问题在于政府经济动作涉及复杂的产权关系和激励机制，从而产生了公共性与私人性的矛盾，而且政府经济人理性和公共权力和稀缺性导致政府及其成员也会犯错误。( )

9.国徽是国家主权和民族尊严的象征。( )

10.行政程序遵循程序公正原则，是指行政机关在行政管理活动中合理地处理公共利益与个人利益之间的关系，并在程序上平等地对待相对方。( )

11.行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。( )

12.执行处罚是行政处罚的贯彻和实施。( )

13.生态环境是指生物主体(包括人在内)的生存环境，生物生存环境包括整个自然环境和社会环境的各个因素及其相互关系。( )

14. 1919年五四运动爆发的导火线是巴黎和会上中国外交的失败。( )

15.拟办时如提出两个或两个以上方案，应将倾向性意见放在最后。( )

四、辨析题(下面说法是否正确，并说明理由。每题4分，共5题。)

1.公务员录用的对象不包括非城市居民。

2.随着改革开放，许多外国人在中国居住生活，为体现公务员录用的平等、竞争、择优的原则，有关法律规定公务员录用上，不应因国籍问题受到歧视。

3.由政府管理的机构都是政府机构。

4.行政执行就是要不折不扣地执行上级的指示、政策。

5.行政协调主要表现为行政人员人际关系的协调。

五、综合分析题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题1分，共15题。)

1. A市张某到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某再次提起行政诉讼。

(1)哪些法院对此案有管辖权?( )

A. C市基层人民法院 B. C市中级人民法院

C. A市基层人民法院 D. A市中级人民法院

(2)如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的?( )

A.张某可直接向法院起诉

B.张某可先提起复议，对复诉决定不服再起诉

C.张某只能申请复议，不能提起行政诉讼

D.张某既可以直接起诉，也可以先经复议，对复诉决定不服再起诉

(3)如果法院受理起诉，可能作出的是何种判决?( )

A.维持判决 B.撤销判决 C.赔偿判决 D.确认判决

(4)张某如果提起行政诉讼，应以谁为原告?( )

A. C市公安机关 B.货主 C. C市人民政府 D. C市人民法院

2.杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。

(1)在此情况下，杨某应当如何处理?( )

A.杨某可以直接向法院提起行政诉讼

B.杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉

C.杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉

D.杨某可在复议与诉讼之间任意选择

(2)如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关?( )

A.县税务局 B.县税务局所属的县政府

C.市税务局 D.县政府法制局

(3)如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关应作何处理?( )

A.撤销县税务局要求杨某纳税的决定

B.撤销并责令县税务局重新作出处理决定

C.直接变更县税务局行政处理决定

D.确认县税务局纳税决定违法的复议决定

(4)如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告?( )

A.复议机关维持原纳税决定的

B.复议机关改变原纳税决定的

C.复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的

D.复议机关确认原纳税决定违法的

(5)如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定?( )

A.茶厂可以作为原告提起行政诉讼 B.茶厂可以再提起行政复议

C.杨某可以作为诉讼第三人 D.杨某可以提起行政诉讼

(6)如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗?( )

A.不允许，因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据

B.允许，因为被告要对自己的处理决定进行辩护，理应有此权利

C.允许，因为如果原告提出新的反驳理由，行政机关可以收集证据才公平

D.允许，因为行政机关如果得到法院准许，可以补充相关证据

3. 2000年5月10日，某市卫生局认定刘某经营的饭店餐具不干净，肉制品变质，面食品霉变，严重违反了《食品卫生法》的规定，根据《食品卫生法》第37条的规定作出如下处罚：责令停止改进，并处罚款5000元。处罚决定书中未交代诉权和起诉期限，但执法人员在送达处罚决定书时，口头向刘某交代了诉权和起诉期限。刘某一直未缴纳罚款，2001年4月5日，市卫生局向法院申请强制执行。

(1)市卫生局申请法院强制执行，应提交哪些材料?( )

A.申请执行书 B.行政处罚决定书

C.证明该处罚合法的材料 D.被执行人的财产状况及其他必须提交的材料

(2)对于市卫生局的申请，法院应否受理?( )

A.受理 B.不受理 C.要求补充材料 D.不一定

(3)如果法院在受理后，经审查认为，市卫生局在作出决定时违反了法定程序，法院应否裁定准予执行?( )

A.能 B.不能 C.责定市卫生局重新作出决定 D.市卫生局补充材料后可以执行

(4)如果刘某提起行政诉讼，市卫生局在诉讼过程中申请法院强制执行其处罚行为，法院是否准许?( )

A.准许 B.不准许

C.准许，但要等诉讼结束以后才行 D.不准许，但如果诉讼结束后提出申请可以准许

(5)刘某提起行政诉讼应以谁为原告?( )

A.市卫生局 B.该执法人员 C.市政府 D.市卫生局的上一级主管部门

参考答案

一、单项选择题

1. A 2. A 3. D 4. B 5. C 6. A 7. C 8. C 9. B 10. A 11. C 12. A 13. D 14. A 15. B 16. D 17. B 18. A 19. A 20. B 21. D 22. B 23. B 24. A 25. B 26. C 27. D 28. B 29. A 30. C

二、多项选择题

1. BD 2. ABCD 3. ABCD 4. ABC 5. BC 6. ABCD 7. ABD 8. ABC 9. ABCD 10. ABC 11. ABCD 12. ABCD 13. BD 14. ABCD 15. ABCD 16. ABC 17. ABCD 18. ABCD 19. ABC 20. ABCD

三、判断题

1.√ 2.√ 3.√ 4.√ 5.√ 6.× 7.× 8.√ 9.× 10.√ 11.× 12.× 13.× 14.√ 15.×

四、辨析题

1.答：×。我国的国家公务员制度规定，公务员录用时也包括非城市居民，这充分体现了国家公务员录用的平等原则，是在录用对象范围上打破身份、地域界限取得的突破性进步。

2.答：×。当前报考条件要求必须具有中华人民共和国国籍。

3.答：×。政府机构的主要职责是办理国家行政事务。因此，政府所属的机构虽多，但并不是由政府管理的机构都是政府机构。是不是政府机构，首先要看它是否以行使行政职责为主要目的;另外政府所属的一些机构，由于很少或完全没有行政职能或不行使任何行政职权，它也不是政府机构。

4.答：×。行政执行不但要坚持符合决策的原则，同时也要坚持灵活变通原则。符合决策原则指所有的行政执行计划、组织、指挥、沟通、协调的方向都必须符合所执行的政策和决策的精神，不能自行其是，甚至歪曲执行。但是，由于现实环境因素的复杂性和多变性，行政执行必须具有灵活变通的特性，适应执行环境的变化，及时调整执行计划，以保证原有决策、政策的圆满实施。

5.答：×。行政协调是调整行政系统与其外部环境之间、行政系统内部之间的各种关系，使之分工合作，相互配合，有效地实行行政目标的行为。人际关系的协调是行政协调的一部分，它主要解决国家行政机关内部人与人之间的隔阂与冲突，从而创造良好的人际环境，增强组织凝聚力。但是行政协调还包括行政系统与其外部环境之间，国家行政机关系统内部各层级、各部门之间的关系协调问题，而这些是行政协调更为重要、更为主要的问题

五、综合分析题

1.(1).AC (2).ABD (3).BD (4).A

2.(1).C (2).C (3).ABCD (4).BC (5).AC (6).A

3.(1).ABCD (2).B (3).A (4).B (5).A (4).A (5).A

（责任编辑：中大编辑）

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