公开选拔领导干部

进一步加强现代农业项目管理工作

㈠、以保障农产品质量安全为重点，努力打造安全农业。

1、确保粮食生产安全。按照“稳定面积，依靠科技，主攻单产，增加总产”的总体原则，努力夺取全年粮食丰收，实现粮食总产连续五年增加的目标。全县优质专用小麦、优质玉米面积分别达到30万亩、45万亩。一是加强优质高产配套技术的示范推广。大力推广小麦节水、“两晚”增产、夏玉米合理密植、均衡施肥等关键技术，提高粮食生产科技含量。在白团北街建一个1000亩节水小麦高产示范区，各乡镇也要建设高产示范区，各村要建立示范方。二是实施好测土配方施肥工程。结合沃土工程项目的实施，全县推广测土配方施肥面积40万亩，化验土壤样品1000个，建设村级配肥站累计达到40个。三是搞好标准粮田建设的实施。在白团乡、魏村镇建设标准粮田5万亩，采取统一品种、统一测土、统一供肥、统一测墒、统一灌溉、统一诊断、统一指导管理模式，达到田成方、地平整、土肥沃，渗漏少、水畅流、路相通、高产、稳产的粮田标准。

2、提高农产品质量安全水平。坚持两头抓市场（农资、农产品市场），中间抓基地（种植基地），确保农产品质量安全。一是以高毒农药专项整治为重点，大力加强农资市场监管。要坚持把生产源头作为农产品质量安全的　第一道关口，深入开展甲胺磷等5种高毒农药专项整治和农资打假行动，集中开展农资市场拉网式检查，切实加大农资市场的整治力度，确保源头净化。二是以标准实施为重点，全力推进农业标准化生产。进一步制定和完善主要蔬菜品种的生产标准和操作规程，推广无公害标准化生产。继续开展创建“无公害蔬菜标准化村”活动，在清凉城、南王庄、北李各庄、郎庄等村探索绿色无公害蔬菜产业。三是以认证农产品监管为重点，进一步培育品牌农产品。加强对环评、认证基地和认证农产品的管理，积极培育名牌农产品，努力提高市场占有率。今年重点做好南王庄、东闾、王盘3个基地复审换证、葡萄等无公害农产品复查换证工作。四是以监测能力建设为重点，强化农产品质量安全监管。充分发挥县级速测站的检测功能，定期对蔬菜批发市场、无公害生产基地的产品进行集中检测，检测合格后才允许上市。

3、切实维护农业生态安全。各乡镇应针对辖区主栽作物，加强黄顶菊、美国白蛾等相应病虫草害的防治，确保农业丰产、农民增收。当前重点作好麦田除草和吸浆虫的防治工作。

㈡、以提高水资源利用率为重点，强力推行节水农业。

我县农业用水占到全社会用水总量的74%，而小麦用水量又占农业用水量的70%。节水工作任重道远。一要发展工程节水，就是要大力改善和改造水利灌溉条件，逐步推广防渗垅沟、地下管道和喷灌技术等具体措施，减少用水浪费。二要发展生物节水，积极推广耐旱品种和种子包衣技术，逐步减少和淘汰高水肥品种。三要推广农艺节水，就是要充分利用我县光热资源丰富、土壤条件好的优势，积极推广“前足、中控、后保”农艺节水配套技术、“两晚”技术、免耕播种技术、窄行密植和增密种植技术、蔬菜膜下灌溉综合节水技术、测土和测肥一体化等技术措施。四要推进管理节水，推行科学灌溉新方式，根据作物需水量和对土壤墒情的监测采取适时适量的科学灌溉。

㈢、调整优化农业结构，大力发展特色农业。

在稳定发展粮食生产的基础上，要按照品种特色化、基地规模化、生产标准化的要求，坚持一乡一业、一村一品，推动农业产业结构优化升级。一是做大做强蔬菜产业。大力实施蔬菜提质增效工程，积极推进无公害标准化生产和节水生产，大力发展设施菜、错季菜、精特菜，大力引导支持蔬菜加工和出口，提高蔬菜产业化经营水平和外向度。主推西瓜穴盘基质工厂化育苗、推广茄子、冬瓜退接、西葫芦秋延后、硬果西红柿栽培。二是培育壮大区域特色产业。对西瓜、草莓、芦笋等特色产业，重点扶持，全力提升产业发展水平，促进农民增收。三是大力发展林果产业。积极帮助果农引进优良品种，对鸭梨、雪花梨等老品种进行改接，推广果树“高接换优+网架栽培”新技术，实现品种调新、质量调优、效益调高。

㈣、以促进农民持续增收为重点，加快发展循环农业。

一是加大农村新能源开发力度。今年全县新建农村户用沼气池2900户，成片连户，集中发展，同时，进行改厕、改厨等配套工作，优化农村能源结构，增加清洁能源比重。二是提高秸秆综合利用水平。大力推广农作物秸秆机械化粉碎还田，充分发挥我县康帝肥料公司的作用，提高秸秆综合利用率。三是积极做好农业污染源普查工作。各乡镇一定要认真组织，按时保质保量完成普查工作，县农业局汇总有关数据、建立数据库后，及时上报。

㈤、以提高国际竞争力为中心，积极推进开放农业。

以提高农民组织化程度、提升农业产业化经营水平为重点，培育一批知名品牌，发展一批农民专业合作组织，壮大一批外向型龙头企业。一是要搞好出口创汇基地建设。要发挥资源优势，突出地方特色，精心打造草莓、梨、麻山药、芦笋等一批专业、特色出口农产品创汇基地，要加大基地农产品自检能力，严格按照出口农产品质量安全标准生产，积极推行产地编码和质量追溯制度，做大做强基地，培育七品红草莓、王庄西瓜、东闾梨等一批农产品知名品牌。二是要发展农民专业合作经济组织。因地制宜，分类指导，做到“三个一批”，即引导登记一批，扶持提升一批，培育发展一批。要按照“一村一品，一品一社，一社一能人，社社搞‘五化’（运行规范化、生产标准化、质量安全化、经营品牌化、社员知识化）”的思路，引导培植行业特点较强的合作社，大力支持和规范一批优质粮食生产、蔬菜等相关合作组织建设与发展。年内力争培育5个“县级农民专业合作示范社”，发展各类农民专业合作社30个，农户成员覆盖面达到18%以上。三是扶持龙头企业。要认真筛选中旺、康帝、旭康等一批企业品加工企业的“联合舰队”。

加强造林营林护林工作，推进生态建设进程

1、突出重点，加强造林工作。今年我县植树造林任务是85万棵，造林面积0.2万亩。重点是抓好通道绿化、农田林网建设、村屯绿化、宜林荒地绿化、退耕还林工程补植补造。目前已是4月上旬，希望各乡镇抓紧时间，尽早完成任务目标。

2、加强森林资源保护工作，确保资源安全，促进林业可持续发展。严格执行林木采伐审批制度，打击滥砍乱伐行为。加大对非法占用林地的清理力度，对乱占林地问题依法追究责任。加大森林防火力度。现正值春季，空气干燥，为森林火灾的高发期，清明将至，各乡镇政府要采取多种形式，倡导文明祭典，对火灾要早发现、早扑救、早报告。

3、深化林权制度改革，为林业发展提供新的活力。今年的主要任务是扫除死角，全面深化配套改革。一是查漏补缺，完善承包合同。各乡镇要对所辖村去年办理林权证的集体及个人进行核查，并登记造册，对手续不全的，完善手续。二是严格按照程序，继续推进林改工作。对去年未改的林地、林木，要严格按照有关程序和规定，继续进行改革。三是规范档案，确保质量。各乡镇要按照保林办「2007」40号文件要求，建立和完善本乡镇及所辖村的乡村两级林改档案。四是依法申请办理林权证，保护林农的合法权益。各乡镇要对所辖村申请办理林权证的集体及个人进行登记审核，然后报县农业局林改办，办理林权证。

4、强化责任，科学防治，打一场防治美国白蛾的人民战争。今年是首都北京绿色奥运年，搞好美国白蛾防治事关生态安全，事关经济发展，事关国家对外形象。为此各乡镇政府要高度重视，加强领导，搞好美国白蛾防治工作。对于已有疫情的乡镇，采取封锁歼灭的措施，彻底根除虫患。要组建除治队，5月下旬，第一代幼虫危害期，采取人工摘网幕和喷药等结合的方法，彻底消灭美国白蛾第一代幼虫。没有发生疫情的乡镇于4—10月对所辖村组织3次全面普查工作，做到乡不漏村，村不漏户、户不漏树，确保第一时间发现，第一时间报告，第一时间除治。

把握关键环节，落实建设农业强县的重大举措

第一，推进技术进村入户，提高农民素质，努力加快农业科技进步。一是认真实施“科技致富带头人”培训工程，利用3年时间，为全县266个村每村培训3名种植、养殖、农机能手，带领全村致富。二是要深入实施农业科技入户示范工程，构建良种良法配套、科研推广结合的技术推广模式，增强科技示范户的带动能力。三是要充分发挥现有配肥站、科技进村服务站作用，加强科技进村服务站的规范管理，增强基层服务能力。四是确保《农民课堂》、农广校等深受农民欢迎的农技推广阵地发挥好作用。五是进一步提高农技服务的信息化程度。协调配合有关部门，在100个村安装电脑，开通互联网。

第二，深化农业改革，推进综合执法，全面加强农业法制化建设。要进一步推行农业、林业综合执法，整合资源，规范执法。要进一步完善基层农技推广体系，构建县乡村户四级农技服务网络，提高农技人员素质，增强基层站的能力和活力。

第三，积极争取立项，发挥项目作用，为现代农业提供有力保障。一是认真谋划，全力争取立项。组织专门人员，积极跑部进厅，争取立项支持。各乡镇也要积极配合，力争今年部省级项目到位资金较上年有新的突破。二是挖掘潜力，发挥项目作用。对正建项目，各乡要大力支持全力配合，按要求完成，如标准粮田项目、测土配方施肥、生态家园富民工程；对已建成的项目，要加强后续管理，完善运作机制，发挥项目的投资效益。

第四，落实基本政策，执行惠农政策，全力维护农村社会稳定。一是稳定土地承包关系，妥善处理农村土地承包纠纷；健全农村土地承包经营权流转机制，完善流转市场，发展多种形式的适度规模经营。二是继续强化减轻农民负担工作责任制，开展专项治理，严肃查处面向农民的乱罚款、乱收费、乱摊派；探索“一事一议”奖励补贴制度，抓好试点，总结经验，为重点推广做好准备。三是以财务公开和民主理财为重点，规范完善农村财务委托代理服务制，全县80%以上实施农村财务委托代理服务制的乡（镇）要推行电算化管理。

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（责任编辑：xy）

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