环境影响评价师

第五节 《危险废物填埋污染控制标准》

知识点一：适用范围※

该标准适用于危险废物填埋场的建设、运行及监督管理。

本标准不适用于放射性废物的处置。

知识点二：危险废物填埋处置技术特点

安全填埋是危险废物无害化处置技术之一，也是对危险废物使用其他方式处理后所采取的最终处置措施。利用对危险废物固化/稳定化处理、建筑防渗层构造等手段，将危险废物既放置在环境中，又令其与环境隔断联系。因此，是否能够成功地阻断这种联系，将是填埋场能否长远安全的关键，也是安全填埋风险之所在。

一个完整的危险废物填埋场应包括废物接收与贮存系统、分析监测系统、预处理系统、防渗系统、渗滤液集排水系统、雨水集排系统、地下水集排系统、渗滤液处理系统、渗滤液监测系统、管理系统和公用工程等。

知识点三：危险废物填埋场选址要求※

(1)填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。

(2)填埋场场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部门批准。

(3)填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。

(4)填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。

(5)填埋场场界应位于居民区800m以外，并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。

(6)填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。

(7)填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m。

(依据环评结论、环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。在对危险废物填埋厂址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物填埋场渗滤液可能产生的风险、填埋场结构及防渗曾长期安全性及由此造成的泄漏风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，结合该地区的长期发展规划和填埋场的设计寿命，重点评价其对周围地下水环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系)

(8)填埋场场址的地质条件应符合下列要求：

①能充分满足填埋场基础层的要求。

②现场或其附近有充足的黏土资源以满足构筑防渗层的需要。

③位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井。

④地下水位应在不透水层3m以下，否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意。

⑤天然地层岩性相对均匀、渗透率低，其渗透系数应符合《危险废物填埋污染控制标准》(gb 18598-2001)中“6.4填埋场天然基础层的饱和渗透系数不应大于1.0×10-5cm/s，且厚度不应小于2m”。

⑥地质结构相对简单、稳定，没有断层。

(9)填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区;海啸及涌浪影响区;湿地和低洼汇水处;地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区;石灰溶洞发育带;废弃矿区或塌陷区;崩塌、岩堆、滑坡区;山洪、泥石流地区;活动沙丘区;尚未稳定的冲积扇及冲沟地区;高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。

(10)填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。

(11)填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。

知识点四：污染物排放控制要求※

危险废物填埋场污染物控制项目有渗滤液、排出气体、噪声。

(1)严禁将集排水系统收集的渗滤液直接排放，必须对其进行处理并达到《污水综合排放标准》(gb8978--1996)中第一类污染物最高允许排放浓度的要求及第二类污染物最高允许排放浓度标准要求后方可排放。

(2)危险废物填埋场废物渗滤液第二类污染物排放控制项目为：ph值，悬浮物(ss)，五日生化需氧量(bod5)，化学需氧量(codcr)，氨氮(nh3-n)，磷酸盐(以p计)。

(3)填埋场渗滤液不应对地下水造成污染。填埋场地下水污染评价指标及其限值按照《地下水质量标准》(gb/t14848—93)执行。

(4)地下水监测因子应根据填埋废物特性由当地环境保护行政主管部门确定，必须具有代表性，能表示废物特性的参数。常规测定项目为：浊度，ph值，可溶性固体，氯化物，硝酸盐(以n计)，亚硝酸盐(以n计)，氨氮，大肠杆菌总数。

(5)填埋场排出的气体应按照《大气污染物综合排放标准》(gb16297—1996)中无组织排放的规定执行。监测因子应根据填埋废物特性由当地环境保护行政主管部门确定，必须具有代表性，能表示废物特性的参数。

(6)填埋场在作业期间，噪声控制应按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348—2008)的规定执行。

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（责任编辑：lqh）

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