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房产税及其起源

对房产征税的目房产税相关漫画的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。

起源

房产税是为中外各国政府广为开征的古老的税种。欧洲中世纪时，房产税就成为封建君主敛财的一项重要手段，且名目繁多，如“窗户税”、“灶税”、“烟囱税”等，这类房产税大多以房屋的某种外部标志作为确定负担的标准。中国古籍《周礼》上所称“廛布”即为最初的房产税。至唐代的间架税、清代和中华民国时期的房捐，均属房产税性质。

1949年中华人民共和国建立后，政务院发布《全国税政实施要则》(1950年)将房产税列为开征的14个税种之一。1951年8月政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，将房产税与地产税合并为房地产税。1973年简化税制，把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税，保留税种只对房管部门、个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业征收。1984年改革工商税制，国家决定恢复征收房地产税，将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。1986年9月15日国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》，同年10月1日起施行，适用于国内单位和个人。

房地产的特性

房地产是房屋、土地和附着于其各种权益的总和。在我国，房地产所称的房屋，一般是指城市规划区域范围内的房屋建筑物，它包括城市、县城、城镇和独立工矿区范围内的全部房屋建筑物。在国外，房地产被称为“物业”和“不动产”。房地产是一种价值巨大，使用周期长而又不能移动的特殊商品。它在生产、流通、消费等环节都不同于一般商品，具有特殊性。房地产的使用周期长，作为不动产的房地产，具有固定性，耐久性和增值性。

房地产是人类社会政治、经济、文化生活的重要物质基础和承载物，它不仅是人们最基本的生活资料，如住宅;也是最基本的生产要素，如厂房、办公楼等。在市场经济中，房地产还是一种商品，是人们投资置业的主要对象。房地产构成社会经济生活中的巨大财富，也是关系到国计民生的重要财产和资源，在一国的总财富中，房地产往往占有较大比重，一般在60%~70%左右;在家庭财产中房地产也是最主要的部分。所以，房地产是人们最重视、最珍惜、最具体的财产形式，房地产业是一个国家最重要的产业之一。

房地产是不动产形式的固定资产，是一种特殊的商品。房地产具有其它财产和商品所不具有的特性：

1.不可移动性。房地产属于不动产，其自然地理位置是固定不变的，不能移动和搬运。

2.房产、地产不可分割性。房屋依土地存在，土地是房屋不可缺少的物质构成要素，土地具有在空间位置上的不可移动性，房屋也因而具有不能移动性，房产和地产同属于“不动产”。

3.品质的差异性。房地产作为商品，在品质上具有不同质性，即使在同一地段的建筑物，由于楼屋不同、朝向不同等因素，不同的房屋也不能具有相同的品质。

4.价值的高大性。房地产价值额巨大，是居民家庭最为昂贵的耐用消费品，普通家庭往往倾其一生的积蓄也难以买得起一套商品房;房地产也是企业、单位最为主要的、占用较大投资额的生产经营要素。

5.使用的耐久性。土地具有不可毁灭性，房屋虽然不象土地那样具有不可毁灭性，但是已经建造完成，寿命通常可达数十年，甚至上百年，在正常情况下，建筑物很难发生倒塌，除非为了更好利用土地而进行拆除。

6.供给的有限性。土地具有不可再生性，其总量有限，尤其是城市土地，随着经济的发展和人们生活水平的提高，对土地、房屋的需求不断上涨，房地产供给的有限性更加突出。

7.用途的多样性。土地可以用于商业、办公、居住、工业、道路、农业等多种用途。

8.价值变化的相互影响性。房地产的价值不仅取决于自身的质地，还取决于周围环境的状况。

货币从紧能否刹住房价快车

央行确定第二套房贷款以家庭为单位的消息一出，郑州楼市禁不住再次打了个“喷嚏”。首次置业者的观望情绪更浓，二次置业者的负担更重。一些业内专家表示，第二套房贷新政是货币政策二手房市场上挂牌量从9月份开始逐月大幅增加，9月份为10138套，10月份为11776套，11月份为15794套。但是，二手房挂牌量和次新房所占比例的大幅提高，并没有同步带动成交量的相应提高。据房管部门的统计，8月份郑州市二手房的成交量为1719套;9月份为1762套;10月份不但没有增加，反而减少了17.14%，只有1460套。“一些利用贷款短期炒房，专门获取差价的炒房族动作真是很快啊，他们现在宁可少赚也要尽快出手。”该置业顾问说。

而购房人的观望情绪，则是二手房抛售的直接助推器。“买方认为房产新政出台,房价肯定会降;卖方认为前一阵福州土地拍卖创新高，房价还会涨。目前市场出现典型的分歧，导致市场交易量萎缩的厉害。”21世纪不动产纬一路店的一位置业顾问说。

而一位地产人士则这样评价二手房市场：如果二手房市场新房供应量突然增多，说明投资客“看空”未来市场，要知道，当市场上暴风雨突如其来的时候，大部分投资客还是不希望被“套”在观望气氛浓厚的市场之中。

观点一楼市“水分”将被大量挤掉

2005年以来的一系列宏观调控政策并没有使楼市真正降温，相反，房价却出现了“越调越高”的尴尬，最主要的原因在于调控并没有从需求上入手，开发商在卖方市场中想卖出什么样的价位，都会有人跟风，因此房价难以回落。而央行此次房贷新政的进一步明确，将有效抑制投资性购房人群的买房冲动，开发商囤积房源也没有意义了。

观点二消费者要理性判断房价与市场

2008年，不仅货币政策会影响房地产业，国家对楼市的调查和对民生的关注、对经济适用房建设的投入以及郑州对企业集资建房的认同，都将缓解供需矛盾。另外，郑州还专门成立了郑州公共住宅建设投资有限公司来负责经济适用房、廉租住房、周转住房和农民工公寓等住房的投资和建设，这一点，将对保障住房的供应起到促进作用。

观点三房价大幅上涨已不太可能

目前的房地产价格“泡沫”，实际上是由“需求”促成的，单单以“房地产成本增高”和“刚性需求”的增长来支持“房价上涨论”，是站不住脚的。如果是这样，香港的房价就不会大跌，汽车也不会大幅降价了。

目前的房价，房地产商留给购房者的利润增长空间已经不大，尤其加上贷款利率的调高，投资房地产已无多少收益。而房价到底是涨是跌，现在并不能确定，但能够肯定的是，目前的房价，已经束缚了有购房需求的人的需求，在这个意义上谈论“刚性需求”，显然没有任何意义，而且，目前的房价，也大大超出了人们的支出收入比例。因此，房价没有理由再大幅上涨。

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