监理工程师

2019年监理工程师《合同管理》高频考点：评标、决标阶段的工作，本考点属于《合同管理》第三章内容。

评标、决标阶段的工作(2018、2017、2016、2015考点)

【考频分析】★★★★

1.评标委员会

(1)开标前确定,成员应当保密。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

(2)评标委员会成员硬蛋回避的情形：投标人或者投标人主要负责人的近亲属;项目部门或者行政监督部门的人员;与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

2.对投标文件的质疑：

(1)对投标书中存在的响应性细微偏差或不确定问题,可书面通知投标人进行书面回答澄清

(2)澄清和说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;

(3)评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明;

(4)投标人的书面澄清,作为投标书的组成文件。

3.评标报告:评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成委员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。

4.评标委员会是招标人聘请的咨询专家团,仅是按照预定的评审要素和方法对各投标书进行比较，因此大多情况下由招标人确定中标人。

5.排名第一的中标候选人有以下情形,可按中标候选人名单依次确定中标人：

(1)放弃中标;

(2)因不可抗力不能履行合同;

(3)不按照招标文件要求提交履约保证金;

(4)被查实存在影响中标结果的违法行为。

6.签订施工合同

(1)中标人确定后,招标人发出中标通知书并予以公示,公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标活动。

(2)招标人接受中标人提交的履约保证金后,双方签订合同协议书。在签订合同的5日内,退还中标人和其他所有投标人的投标保证金及银行同期存款利息,完成本次项目招标的全部工作。

7.投标截止时间止,投标人少于3家;经评标委员会评审后否决所有投标的应当重新招标。

8.重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标人被全部否决，属于必须审批或者核准的工程建设项目，经原审核或核准部门批准后不再进行招标，采用直接发包形式。

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