监理工程师

第四章 建设工程设计招标和设备材料采购招标

一、单项选择题

1.关于设计招标内容的说法，正确的是( )。

A.设计招标无法提出具体的工作量

B.设计招标无法要求完成的时间

C.设计招标无法限定工作范围

D.设计招标无法提出技术指标

【参考答案】 A

【解析】设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，而无具体的工作量。

2、工程设计招标与工程施工招标相比较，具有的特点是()。

A.开标形式相同，评标原则不同

B.招标文件内容相同，评标原则相同

C.投标书的编制要求不同，开标形式相同

D.评标原则不同，招标文件内容不同

【参考答案】 D

【解析】设计招标与其他招标在程序上的主要区别：(1)招标文件的内容不同(无具体的工作量);(2)对投标书的编制要求不同(不是按规定的工程量清单填报报价后算出总价);(3)开标形式不同(由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图);(4)评标原则不同(不过分追求投标价的高低)。

3、对于国家或地方重点建设项目进行设计招标，选择招标方式时，招标人()。

A、可自愿选择公开或邀请招标方式

B、应当选择公开招标方式

C、可以选择邀请招标方式

D、选择公开或邀请招标方式均应得到批准

【参考答案】 B

【解析】必须实行公开招标的情形(除非依法获得有关部门批准可以不进行公开招标)：(1)对于单项合同估算价在 50 万元人民币以上的设计服务的采购;(2)全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标;(3)国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。

4、根据勘察设计管理的规定，不得承接某专业工程设计业务的是取得()的企业。

A、工程设计综合资质

B、本专业所属行业相应等级设计资质

C、本专业所属行业更高等级设计资质

D、工程设计专项资质

【参考答案】 D

【解析】取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务;取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务(设计施工一体化资质除外);取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。

5、设计评标时，设计进度计划评审的审查重点在于进度计划是否()。

A、满足边设计边施工的要求

B、有利于加快施工进度

C、与工程勘察实际进度同步

D、满足招标人制定的项目建设进度计划要求

【参考答案】 D

【解析】评标投标书内的设计进度计划，看其能否满足招标人制定的项目建设总进度计划要求。大型复杂的工程项目为了缩短建设周期，初步设计完成后进行施工招标，在施工阶段陆续提供施工图。此时应重点审查设计进度是否能满足施工进度要求，避免妨碍或延误施工的顺利进行。

6、工程设计招标通常采用的评标方法是()。

A、最低投标价法

B、经评审的最低投标价法

C、综合评估法

D、评标价法

【参考答案】 C

【解析】鉴于工程项目设计招标的特点，不过分追求投标价的高低，而更多关注于方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合判断。同时，某些评审要素难以用金额表示。因此，工程建设项目设计招标评标方法通常采用综合评估法。

7、关于建筑材料采购招标的说法，错误的是()。

A.同类材料可以一次招标分期交货，投标人对应供货总量报价

B.不同材料分几个合同包一次招标，投标人可自主选择一个或几个合同包报价

C.一个合同包内含有几种类型的材料，允许投标人只针对其中一种类型材料报价

D.不同材料可以分阶段招标，投标人只针对本次招标报价

【参考答案】 C

【解析】同类材料、设备通常为一次招标分期交货，不同设备材料可以分阶段采购。每次招标时，可依据设备材料的性质只发 1 个合同包或分成几个合同包同时招标。投标人投标的基本单位是合同包，可以投 1 个或其中的几个合同包，但不能仅对 1 个合同包中的某几项进行投标。

8.某通用设备采购招标项目，采用经评审的最低投标价法进行评标时，则中标人应为( )。

A.报价最低者

B.评标得分最低者

C.评标得分最高者

D.评标价最低者

【参考答案】 D

【解析】采用经评审的最低投标价法进行评标时，中标人应为评标价最低者。采用综合评估法进行评标时，中标人应为评标得分最高者。

9.采用招标方式采购运行期内各种费用较高的通用成套设备，评标时的正确做法是( )。

A.不宜将交货期作为评标内容

B.宜将报价最低者作为中标人

C.宜采用设备寿命周期成本为基础的评标价法

D.宜采用综合评估法

【参考答案】 C

【解析】采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物，评标时采用以设备寿命周期成本为基础的评标价法，该方法在综合评标法的基础上，以运输费、交货期、付款条件、零配件和售后服务、设备性能和生产能力等作为评审要素，还增加一定运行年限内可能产生的各项费用作为评审价格。此种评标方法下，以评标价最低者作为中标人。

10、大型非标准设备招标，中标人与招标人签订的合同属于()。

A.施工承包合同

B.买卖合同

C.设备安装合同

D.加工承揽合同

【参考答案】 D

【解析】大型主机设备招标不同于定型生产的设备和材料，不仅没有统一的设备标准，而且由于设备庞大、生产成本较高，通常厂家在签订合同后才进行制造，因此招标签订的合同属于加工承揽合同。

11、大型设备采购招标包括设备及伴随服务，投标人的伴随服务内容之一是()。

A.申请设备使用许可

B.设备的技术指标改进

C.设备的调试

D.设备运抵现场的保管

【参考答案】 C

【解析】伴随服务，系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其他义务。

12、某国外设备投标的到岸价为 300 万美元，评审供货范围偏差增加评标价 4 万美元，商务偏差调整值为+2.5%，技术偏差调整值为+3%，则该设备投标价格的调整额为()万美元。

A、7.5

B、11.5

C、13.0

D、20.5

【参考答案】 D

【解析】价格调整额=供货范围偏差调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额=4+300×2.5%+300×3%=20.5 万美元。

13、关于机电设备招标的说法，错误的是()。

A、可以采用公开招标或邀请招标方式

B、招标程序与施工招标基本相同

C、评审要素和量化比较的方法与施工招标基本相同

D、招标文件应对要求提供的货物、招标过程和合同条款予以说明

【参考答案】 C

【解析】机电设备招标可以采用公开招标或邀请招标的方式。招标程序与施工招标基本相同，只是评审要素、量化比较的方法有所区别。施工招标中评标委员会按规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价并编制价格比较一览表。大型工程设备采购是在投标人报价的基础上，按照招标文件规定的评审要素进行价格量化后加到报价上，形成评标价。

14、机电产品国际招标采购中，详细评审采用的评标方法是()。

A、经评审的最低投标价法

B、最低报价法

C、招标控制价法

D、评标价法

【参考答案】 D

【解析】大型工业性工程的主机设备采购由于技术复杂、标的物的价格高、型号各异，因此机电设备评标通常采用评标价法进行合格标书的量化比较，评标价最低者最好。我国一些工程项目的设备采购招标，也采用综合打分法的评标比较方法。

15.在大型工程设备采购招标中，关于评标的说法，正确的是( )。

A.投标保证金额不足，属于细微偏差

B.备品备件的价格可以单独报价

C.单价计算的结果与总价不一致，属于重大偏差

D.评标时不应考虑运费问题

【参考答案】 B

【解析】未提交投标保证金或金额不足属于实质性偏差。单价计算的结果与总价不一致，属于细微偏差。大型工程设备采购招标中，评审要素包括运输费、交货期、付款条件、零部件和备品备件、售后服务费用、运营费和维护费、设备性能和生产率等，其中备品备件的价格可以包含在投标价内，也可以单独报价。

二、多项选择题

16.关于工程设计招标范围的说法，正确的有( )。

A.所有设计招标都分为初步设计招标和施工图设计招标两部分

B.不能对施工图设计单独进行招标

C.可以采用设计全过程总发包的一次性招标

D.可以采用分单项的设计任务发包招标

E.勘察与设计应当分开招标

【参考答案】 CD

【解析】建设工程设计招标一般分为初步设计招标和施工图设计招标，对计划复杂而又缺乏经验的项目，在必要时还要增加技术设计阶段。一般多采用技术设计招标或施工图设计招标，不单独进行初步设计招标，而是由中标的设计单位承担初步设计任务。招标人应依据工程项目的具体特点决定发包的工作范围，可以采用设计全过程总发包的一次性招标，也可以选择分单项或分专业的设计任务发包招标。另外，招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标。

17.关于工程设计招标方式的说法，正确的有( )。

A.所有的工程设计都应当通过招标发包

B.所有的工程设计都应当通过邀请招标发包

C.依法必须招标的工程设计，都应当公开招标

D.工程设计邀请招标的，应当邀请三个以上单位参加投标

E.依法应当公开招标的工程设计，对技术复杂只有少量潜在投标人可供选择的，可以邀请招标

【参考答案】 DE

【解析】建设工程设计发包依法实行直接发包或者招标发包。建设工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。下列情形必须实行公开招标：(1)对于单项合同估算价在 50 万元人民币以上的设计服务的采购;(2)全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标;(3)国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。依法必须进行招标的项目，在下列情况下可以进行邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目设计能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

18.工程设计招标中，投标人资格的审查内容有( )。

A.投标人持有的资格证书

B.企业专业技术人员的数量

C.同类工程设计经历

D.待定行业工程设计经历

E.项目所在地区设计经历

【参考答案】 ABC

【解析】对投标人的资格审查包括：1、资质审查，应初步审查投标人所持有的资质证书是否与招标文件的要求相一致。2、能力审查，通常要进一步审查人员的技术力量，主要考察设计负责人的资格和能力，以及各类设计人员的专业覆盖面、人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要。3、经验审查，同类工程的设计经历是非常重要的内容。

19、我国对建设工程设计单位实行资质管理制度，工程设计资质包括()。

A、综合资质

B、行业资质

C、专业资质

D、专项资质

E、劳务资质

【参考答案】 ABCD

【解析】参见教材 P47。

20、设计招标文件和施工招标文件均需包含的内容有()。

A、工程量清单

B、技术标准及要求

C、图纸

D、投标须知

E、评标标准和方法

【参考答案】 DE

【解析】A、B、C 项属于施工招标文件包含的内容，设计招标文件中不包含。

21、建设工程设计招标中，下列因素属于评标评审比较要素的是()。

A、投标单位的企业规模大小

B、投标方案的投入、产出比的高低

C、设计进度的快慢

D、设计方案的优劣

E、投标报价的合理性

【参考答案】 BCDE

【解析】对工程建设项目的设计投标书进行评审，评审的内容大致可以归纳为以下五个方面：(1)设计方案优劣，(2)投入、产出经济效益比较，(3)设计进度快慢，(4)设计资历和社会信誉，(5)报价的合理性。

22、材料设备采购招标投标管理中，划分合同包时主要考虑的因素有()。

A、资金计划

B、有利于投标竞争

C、报价的高低

D、市场供应情况

E、工程进度与供货时间的关系

【参考答案】 ABDE

【解析】材料设备采购招标，划分合同包时主要考虑的因素包括：(1)有利于投标竞争;(2)工程进度与供货时间的关系;(3)市场供应情况;(4)资金计划。

23、材料设备采购招标投标管理中，对投标人的资格审查主要包括()。

A、是否具有独立订立合同的能力

B、是否具有相应的资格和能力

C、是否具有完善的质量保证体系

D、是否提出合理的投标报价

E、是否具有相关良好业绩

【参考答案】 ABCE

【解析】材料设备采购招标，通常情况下，对投标人资格的具体要求主要有以下几个方面：(1)具有独立订立合同的能力。(2)在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力。(3)具有完善的质量保证体系。(4)业绩良好。(5)有良好的银行信用和商业信誉等。

24、大型工程设备采购招标的特点主要包括()。

A、采购标的属于加工承揽

B、不允许投标人对招标设备的技术要求有一定的偏差

C、投标人可以是生产厂家

D、作为制造商代理的设备供货贸易公司不能投标

E、采购标的包括设备和伴随服务

【参考答案】 ACE

【解析】大型工程设备采购招标的特点主要包括：(1)采购标的属于加工承揽，(2)对招标设备的技术要求允许投标人有一定的偏差，(3)投标人可以是生产厂家或贸易公司，(4)采购标的包括设备和伴随服务。

25、世界银行贷款项目采购招标采用的综合打分法，除投标价外的评审要素还应有()。

A、运输费用

B、技术性能，维修运行费

C、售后服务

D、标准备件

E、企业财务状况及银行信用

【参考答案】 ABCD

【解析】机电设备采购评价标书优劣的审查因素包括：投标价格;运输费、保险费和其他费用;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件;备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他有关内容。

26、关于大型工程设备采购招标中交货期的评审内容，正确的是()。

A、设备制造厂家生产计划是否合理

B、允许交货时间与招标文件要求的时间有一定的偏差

C、如果交货时间不能接受，视为非响应投标

D、提前交货不考虑降低评标价

E、“投标资料表”中规定的备品备件能否与主机设备同时交货

【参考答案】 BCD

【解析】首先依据投标文件提供的投标人的年生产能力、近两年已承接的设备制造数量和安排生产的计划，分析投标人提出的交货时间能否按期实现。其次，允许交货时间与招标文件要求的时间有一定的偏差。第三，依据投标文件偏差表中提供的分期和全部交货的时间，评定是否可以接受。如果交货时间不能接受，视为非响应投标。第四，在可接受范围内的评定方法是，依据招标文件的货物需求一览表规定的时间为基础，每超过基础时间一周，其评标价将在投标价的基础上增加报价的某一百分比(一般为 0.5%)加到评标价基础上，形成评审价格。第五，提前交货不考虑降低评标价。

27、下列关于经评审的最低投标价法的说法正确的是()。

A、适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目

B、仅对投标文件的商务部分进行价格折算，对技术部分既不折价也不打分

C、仅对投标文件的商务部分进行评审

D、对投标文件的评审分为初步评审和详细评审两个阶段进行

E、设计招标通常采用经评审的最低投标价法评标

【参考答案】 ABD

【解析】C 项，采用经评审的最低投标价法进行评标时，对投标文件的商务部分和技术部分进行全面的评审，只是仅对投标文件的商务部分进行价格折算，对技术部分既不折价也不打分。E 项，鉴于工程项目设计招标的特点，设计招标评标方法通常采用综合评估法。

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