监理工程师

【案例】

某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。

工程实施过程中发生下列事件：

事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。

事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。

事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围进行了全面考核。

事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。

事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。

【问题】

<1>事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。

<2>写出项目监理机构处理事件2的程序。

<3>事件3中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?

<4>事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。

<5>指出事件5中建设单位要求的不妥之处，说明理由。

【答案】1. 事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见不妥。理由：同时具备下列条件时，由总监理工程师签署审査意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》：

(1)设计交底和图纸会审已完成;

(2)施工组织设计已由总监理工程师签认;

(3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实;

(4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

2.事件2中，项目监理机构应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

3.事件3中，项目监理机构还应从以下3个方面考核甲施工单位的试验室：

(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;

(3)试验人员的资格证书。

4.事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。理由：因为设备制造由建设单位单独发包，设备制造质量控制不属于安装单位的职责。

5. 事件5中：

(1)建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥。理由：因该工程为平行发包，各施工单位应分别形成工程档案进行移交。

(2)建设单位要求将工程档案提交项目监理机构;由项目监理机构组织工程档案验收不妥。理由：工程档案应提交建设单位，由建设单位对工程档案进行验收。

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