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大公国际资信评估有限公司2日宣布将日本的本、外币国家信用级别从AA-、AA下调至A+、AA-,反映了日本国家债务偿付能力的下降趋势。
大公表示,日本的政治、经济、财政收入和支出、债务收入所呈现出的负面趋势导致在本评级年度内日本的国家信用等级被下调。
首先,国内外的宏观环境使日本经济在较长时期内失去增长动力。全球性通胀降低了国际实际消费能力,推高了日元价值,不利于形成日本经济增长的外部推动力。日本大地震及核辐射对已十分脆弱的内生性经济增长能力是一个巨大的冲击,依赖内需推动经济恢复的前景暗淡。此外,政府继续运用货币和财政政策刺激经济发展已无空间,为日本经济发展前景增添了不确定性。大公预计2011年至2015年日本的平均经济增长为1.4%。
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其次,日本政府财政收入不会有明显改善,这将从根本上削弱国家负债的经济基础。受经济增长制约,如维持现行税率,大公预测日本中央政府2011年至2015年非债务财政收入平均增长2.1%,比2010年增长11.2个百分点。缺乏财政收入支撑,必然增加政府偿债风险。
再次,政府财政赤字压缩难度较大,对债务收入的依赖程度进一步加强。日本中央政府的财政支出2010年为国内生产总值的20.2%,其中48%的支出则完全依赖增加债务收入。大公预计2011年至2015年日本中央政府财政支出仍将平均维持在国内生产总值的20%左右,期间累积财政赤字将达到国内生产总值的35.3%。
大公表示,考虑到未来一年内日本经济将出现温和复苏趋势及日本政府发行国债融资的能力不会出现显着恶化,大公认为日本本币和外币国家信用评级展望为稳定。
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