二级建造师

考点习题：建设工程施工许可法律制度、申请主体和批准条件

【考点知识】

一、建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

二、不需办理施工许可证的有：1.限额以下的小型工程(投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程);2.抢险救灾工程;3.农民自建低层住宅;4.军用房屋建筑;5.按规定领取开工报告的工程。

三、应当具备下列条件：

(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;

(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;

(3)施工场地基本具备施工条件，需要征地的，进度符合要求;

(4)已经确定建筑施工企业;

(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(6)有保证工程质量和安全的具体措施;

(7)建设资金已经落实;

(8)法律、行政法规规定的其他条件;如消防等。

【典型习题】

一、单项选择题

1.在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的(　)。

A.施工许可证

B.建设工程规划许可证

C.质量安全报建手续

D.建设用地规划许可证

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

2.下列需要申领施工许可证的是(　)。

A.开工报告已获得批复

B.某工厂建设食堂，建筑面积280平方米

C.军队建设宿舍，建筑面积3000平方米

D.学校建设教学楼，建筑面积3000平方米

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。无需申领施工许可证的工程类型有如下五类：限额以下的小型工程(投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程);抢险救灾及其他临时性房屋建筑等工程;农民自建低层住宅;军用房屋建筑;按规定领取施工报告的工程。

3.根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证是工程是(　)。

A.国务院批准开工报告的工程

B.城镇市政基础设施工程

C.建筑面积200m2以上的工程

D.工程投资额在20万元以上的工程

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证;开工报告与施工许可证不要重复办理。

4.建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备的条件不包括(　)。

A.已经办理了用地批准手续

B.已经办理了招标投标核准手续

C.施工图设计文件已按规定通过了审查

D.消防设计图纸已经公安消防机构审核

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件。

5.申请领取建筑工程施工许可证不必具备下列条件(　)。

A.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

B.已经确定建筑施工企业

C.建设资金已经落实

D.征地工作已经全部完成

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。拆迁工作只要满足施工需要即可，并不需要全部完成。

二、多项选择题

1.以下工程不需要申请施工许可证的有(　)。

A.某公园喷泉工程投资额38万元

B.某配电房建筑面积200平方米

C.已领取开工报告的污水处理工程

D.为修建青藏铁路而建的临时性建筑

E.某省军区建的军事指挥用房

『正确答案』BCDE

『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。无需申领施工许可证的工程类型有如下五类：限额以下的小型工程(投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程)(选项A需要领取，选项B不需领取);抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑(选项D不需领取);军用房屋建筑(选项E不需领取);按规定领取施工报告的工程(选项C不需领取)。

2.小王刚到一建设主管部门施工许可证管理机构上班，在其审查申报材料时，发现有以下疑点难以决定，请帮助分析下列选项中不符合法律法规规定的颁发施工许可证条件的有(　)。

A.已经按约支付了土地出让金，但土地证尚未办好

B.没有建设工程规划许可证，但规划局出具了的许可证正在办理的便函

C.有拆迁许可证，但工程拆迁还有一点没有扫尾

D.已经订立施工合同，但中标施工企业的资质不能满足规定要求

E.有建设工程质量监督书

『正确答案』BD

『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。申请领取施工许可证时，只要求办理了用地批准手续，并不要求必须有土地证(所以选项A符合条件);建筑用地批准手续，办理规划许可证(所以选项B不符合条件)。不要拆迁全部完成，只要求满足施工要求即可(所以选项C符合条件);已确定施工企业，且程序和企业资质必须满足要求(所以选项D不符合条件)。

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（责任编辑：gx）

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