二级建造师

调整工程造价管理方向，正确处理宏观调控与直接管理的关系，适度加强对政府投资工程造价的直接管理

在如何加强工程造价管理方面，笔者认为，鉴于目前仍然以国有经济为主，政府对工程造价管理应在放开对非政府投资控制的同时，着重控制政府投资。这样，把绝大部分精力用在政府固定资产投资管理上，放开对非国有投资的控制，既能防止国有资产流失，同时又利于搞活民间投资。为此，笔者倾向政府投资工程与民间等其他形式投资工程的分类管理。

即政府投资工程造价不仅要搞好总量的宏观控制，还要继续保持政府的直接干预或是适度放开原则下的政府直接干预，而不是完全放开，实行与非政府投资一刀切式的推上市场;对其他非政府投资工程造价要实行完全市场化管理，除了违法的造价行为外，政府不再进行任何干预。说的通俗一点就是：对政府投资项目的工程造价直接管理“多”一点，对非政府投资项目的工程造价直接管理“少”一点。当然，对非政府投资项目直接管理“少”，不等于不重视，相反，即使是实现了工程建设投资的完全非政府化，政府对造价的直接管理也不应该被忽视，这是任何市场经济理论所难改变的。

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（责任编辑：zyc）

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