国土空间规划师

    全省城市化工作观摩座谈会近日在秦皇岛结束。会议强调，将发展城市群作为今后我省推进城市化战略的主体形态，积极推动京津冀都市连绵区由双核向双核多极格局转变，使我省在京津冀地区崛起过程中发挥更大作用。副省长柳宝全出席会议并讲话。

    据悉，国家正在组织编制的有关规划，通常把京津冀都市连绵区界定为“2+8”，包括北京、天津和我省的石家庄、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、沧州和廊坊，总面积18.3万平方公里，2004年总人口7400万，城镇人口3700万，城市化水平50.5%。其中，我省范围内总面积15.4万平方公里，总人口4870万人，分别占83%和66%。因此，我省沿海城市发展带、环京津城镇密集地区、环省会城镇密集地区，既是相对独立、自主发展的城市群，又是京津冀都市连绵区的重要组成部分。

    我省地处环渤海核心，是京津冀地区的重要组成部分。国家“十一五”规划纲要提出，已形成城市群发展格局的京津冀区域，要继续发挥带动和辐射作用，加强城市群内各城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力。而建设部组织编制的全国城镇体系规划(草案)，把京津冀都市连绵区，定位为带动整个国家经济发展的三个核心区域之一。近年来，我省深入实施城市化战略和“一线两厢”区域发展布局，打造城市集群的基础已经基本具备。

    为抢抓目前我省城市集群发展难得的历史机遇，会议强调，把我省的城市化进程摆上国家战略层面，以更加积极的姿态推进城市集群建设，实现我省城市化更快更好发展。一是强力打造两大省域中心城市。石家庄要牢牢把握省会特点，在医药、纺织、商贸流通等传统主导产业的基础上，大力发展高新技术产业和服务业。唐山要发挥老工业基地优势，突出发展临港产业和海洋经济，建设企业强、产业强、综合实力强、生态环境好的现代化大城市，成为京津冀都市连绵区的重要一极。二是突出抓好沿海城市带发展。强力推进曹妃甸工业区开发建设，建设“高起点、高质量、高水平”的科学发展示范区，与天津滨海新区共同成为环渤海地区新的增长极；把沧州临海地区的开放开发摆上日程，建设成为我省沿海隆起带新的重要支点；统筹秦皇岛滨海资源，充分利用特殊优势，着力发展特色产业。三是坚定不移壮大城镇体系基础。加快发展壮大设区城市，支持一批产业基础好、成长性强和有条件的县级市、县城发展成为高标准的中等城市，积极促进基础条件好的重点镇率先向小城市迈进，不断增强大中小城市和小城镇的协同发展能力，尽快形成与京津两个巨型城市相对接、相匹配的城镇体系。

    会议期间，与会代表现场观摩了沧州、唐山和秦皇岛市的城市建设。

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