社会工作师

县（市）、区民政局，大榭开发区民政局，宁波国家高新技术产业开发区、东钱湖旅游度假区社会事务管理局：
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，努力造就一支结构合理、素质优良的社区社会工作人才队伍，充分发挥社区社会工作者在构建社会主义和谐社会中的重要作用，现就加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作提出如下意见。

一、统一思想，充分认识加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作的重要意义
（一）加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作是改善民生、加强社会建设的需要。党的十七大指出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。社区是社会建设的基础平台，是了解民情、民意和民生的基层窗口，大力发展社区社会工作人才队伍，运用社会工作的方法和技巧，为社区成员提供专业的服务，是社区服务的深化和拓展，有利于加快推进以改善民生为重点的社会建设，有利于社会服务、社会福利、社会救助、慈善事业和其他各项社会保障工作真正落实到基层。
（二）加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作是构建和谐社区、促进社会和谐的需要。社区和谐是社会和谐的基石，社区社会工作是构建和谐社会的基础性工作。大力发展社区社会工作人才队伍，充分发挥社区社会工作者在帮助社区群众解救危难、缓解困难、维护权益等方面的专业优势，把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，有助于预防和解决社会问题、维护社会稳定，有助于增进社会公平正义，促进社区和谐、社会和谐。
（三）加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作是转变政府职能、创新基层社会管理体制的需要。转变政府职能，就是要实现政府和社会的分工合作与共同治理，实现社会管理与社会服务主体的多元化。大力发展社区社会工作人才队伍，运用社会工作理念和技能，凝聚社区力量，整合社区资源，推进社区建设，是新形势下基层社会管理体制的创新，有利于降低社会管理和服务成本，提高工作效率，有利于加快政府职能转变，促进政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、加快推进以改善民生为重点的社会建设要求，科学开发社区社会工作岗位，着力发展壮大社区社会工作人才队伍，建立健全与经济社会发展和人民群众需求相适应的社区社会工作机制，不断提升基层社会管理和服务水平，更好地服务于社区群众。

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