中级审计师

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2011年审计师考试辅导资料：审计评价中存在的问题及对策

审计评价是按照审计确定的审计目标对被审单位财政、财务收支真实、合法、效益进行分析判断并发表审计意见的行为，是审计报告的一个重要组成部分，审计评价水平的高低，既体现审计工作质量的好坏，又关系审计部门的形象和权威，同时又直接关系到被审计对象的“脸面”。结合实际，笔者就审计评价中存在的主要问题及对策谈几点粗浅认识。

一、存在问题的表现形式

（一）审计评价单一笼统。不管什么审计项目，审计评价一个样，没有按照被审计单位的具体情况，审计项目确定的审计目标和被审计单位提供的会计资料真实、合法、效益性及被审计单位的相关内部控制制度进行评价，而是作一些单一笼统的评价，或不予评价，或统一评价为帐帐相符、帐表相符。

（二）审计评价主观片面。某些审计评价意见，未经过必需的审计检查和测试，而是在对部分情况审计查证后，在主观推理基础上得出的片面结论。如部分审计评价为：某单位的内部控制制度比较健全，某单位执行国家财经法规较好等情况，凭主观推断给出评价意见。

（三）审计评价自相矛盾。审计评价与审计报告中的内容，或与做出的审计决定内容相矛盾。有的审计评价既认为：某单位较好地执行了国家财经法规，收支合法。但在审计决定中却又认为：该单位偷漏国家税收问题严重、存在着巨额的帐外资金、“小金库”。显而易见，审计评价情况存在前后自相矛盾现象。

（四）审计评价用词不当。审计评价在用词上把握不好，存在着用词不恰当的问题。如有的单位存在一定的违纪违规问题，甚至是比较严重的违纪违规问题，但在审计评价时往往顾及被审计单位的“脸面”，或者迁就被审计单位，以图审计决定能够较快较好地落实，随将：基本真实、基本合法、基本健全，夸大为：真实、合法、健全。还有的审计评价在对某些重大问题发表肯定意见时，风险防范意识差，不用任何前缀词加以限制，语言表达过于绝对。如有的审计评价为：通过审计，某单位真实地反映了年度财务收支情况；通过审计，某单位无违纪违规问题；通过审计，某个人清正廉洁，无任何经济问题。在目前法制尚不健全、被审单位和个人守法意识不强、经济业务活动错综复杂而审计受到诸多客观条件限制的审计环境下，审计从范围、深度、广度上，都不能做到百分之百，因此这类评价存在着巨大的审计风险。

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