完善我国市场秩序的建议
①建立健全法制建设。市场经济就是法制经济,健全的法律体系是维护正常市场秩序的基础和前提。
②进一步深化价格体制改革。对于一些依然由政府控制的商品的价格,如石油、天然气、煤、水、电等进一步探索放开机制,而对一些恶意变动价格扰乱市场的行为,政府要坚决予以打击。
③进一步打破行业垄断,在一些行政性垄断行业,如电力、电信、铁路运输、燃气等逐步引入竞争性因素。
④加强行业协会的建设,拓展行业协会的职能,充分发挥行业的自律职能。
⑤加强社会主义市场经济中的伦理道德建设。
完善我国市场体系的政策建议
①确定多元市场主体平等的法律地位。为了保证市场主体的独立性和平等性,需要从法律上来确认市场主体的这种地位。
②打破各类市场的封锁和分割。要建立统一、完整的市场体系,就需要加强区域经济之间的内在联系,打破各类市场间的封闭和分割。
③继续深化改革,彻底实现政企分开。要结合行政体制改革,按照市场经济的发展要求,对政府的职权范围进行合理、明确的界定。政府应当从对经济活动的直接干预、直接监管或直接经营投资,转变为进行公共事务管理、提供公共产品和改善投资环境。
④要通过《反垄断法》、《反不正当竞争法》等法律,限制政府对某些行业的行政性保护垄断。同时对各类市场主体的垄断行为进行规范和取缔。
⑤对已有的法律法规中明显不符合市场经济原则的规定,要尽快根据情况的变化做出调整、修改和撤销。对各部门、各地方制定的有悖于市场统一,妨碍公平竞争的法律、法规 和有关政策等,也要责成有关政府进行认真清理,并且予以撤销。
⑥建立健全现代产权制度。建立和健全现代产权制度,一要明晰产权,二要严格保护产权,三要产权自由流动。
⑦完善社会信用和社会保障制度。社会信用制度是构建社会信用体系的基石,应当构筑以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。完善的社会保障体系是社会稳定的重要因素,也是推动资源流动以及市场体系建设的必要条件。
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