中级审计师

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如何开展绩效审计的方法与审计标准的建立

我们应立足于我国基本国情和审计工作实际，坚持走中国特色审计之路，在实践中建立绩效审计评价及方法体系，使审计工作的发展更加符合科学发展观的要求，更加有效地发挥经济社会运行“免疫系统”的功能，促进经济社会又好又快发展。

一、开展绩效审计应实践先行

当前，因为绩效审计对象千差万别, 不同的绩效审计项目、不同的组织和单位其业务内容多种多样，不可能制定统一的标准，不应该等待绩效审计评价标准出台再开始实践绩效审计。我们应在现有的传统的真实性、合法性、效益性审计中，开展绩效审计实践。通过财政审计、投资审计、经济责任审计、环境资金、关系人民群众切身利益的惠民项目专项资金审计，在这些审计基础上进行分析、评价，并提出改进建议，做到一举两得、努力加大绩效审计的分量。同时，通过大力开展跨部门、跨单位的专项审计调查，开展绩效审计。要运用好审计成果，以经济性、效率性、效果性为要素。善于通过审计发现问题和分析问题，促进制度性建设，从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等多方面综合考核其效益、效率和效果。在揭露管理和效益方面存在问题的同时，要从政策、法规等层面加强分析研究。从制度和管理层面，发现和分析某一领域或方面存在的普遍性和倾向性的问题，提出政策建议，实现绩效审计的实施开展。

通过绩效审计的实施开展，做到绩效审计实践先行，发现当前经济发展中存在的不足，并针对问题提出相关的改进建议。解决影响和制约审计对象科学发展中存在的突出问题，帮助审计对象理清工作思路，明确发展方向，堵塞管理漏洞，完善财务制度，提高财政绩效水平，提高政府投资项目的管理水平和资金使用效益，制约和监督权力的运行，促进反腐倡廉，从而促进国家惠民政策的落实，努力为促进经济、社会、政治、文化、生态等方面的全面协调可持续又好又快发展发挥重要作用、作出应有贡献。使审计工作更加有效地发挥经济社会运行“免疫系统”的功能。

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