中级审计师

为了帮助考生系统的复习审计师考试，全面的了解2011年审计师考试的相关重点，小编特编辑汇总了2011年审计师考试辅导资料，希望对您参加本次考试有所帮助！！

2011年审计师考试辅导资料：国家审计的宏观调控作用

一、关于国家审计宏观调控作用的内涵

（一）涵义理解。

探讨我国国家审计宏观调控作用的内涵，首先需要对国家审计、宏观调控、国家审计宏观调控作用的涵义有一个粗浅的理解。

1、所谓国家审计，亦可称为政府审计，一般可理解为：按照《审计法》的规定，国家在国务院和县级以上地方人民政府设立的审计机关，即国家（政府，下同）审计机关遵循法定职责权限和程序，依法独立实行的审计监督。

2、所谓宏观调控，亦可称国家宏观经济调控管理，一般可理解为：国家运用宏观经济政策措施对宏观经济（即国民经济的总体活动）运行所进行的调节和控制，是国家通过调整所掌握的某些经济变量（如财政预算收支和金融货币供应等）来影响市场经济（即市场在经济资源的配置中起基础性作用的资源配置方式）中各种变量的取值，进而影响微观经济（即单个经济单位的活动及相应的经济变量）行为的政策过程。

3、所谓国家审计宏观调控作用，亦可称国家审计在宏观经济调控管理中的作用，一般可理解为：国家审计机关通过依法实行审计监督制度，对国家在运用宏观经济政策措施控制调节宏观经济运行过程中所应发挥的积极影响作用。

（二）地位认识。

探讨我国国家审计宏观调控作用的内涵，应对国家审计在加强和改进宏观调控中的地位有一个基本的认识。

1、国家审计是宏观调控的重要手段，在加强和改进宏观调控中占据必要地位。在我国现行宏观调控体系中，国家审计属于其监督保障系统的重要组成部分，是加强和改进宏观调控的重要手段之一。“十五”时期我国加强和改善宏观调控的成功实践经验告诉我们，要坚持把着重运用经济和法律手段作为搞好宏观调控、促进科学发展的主要方式，对于那些违法违规的经济行为，着重运用法律手段来加以规范和约束。国家设立专门的审计机关，依法独立对经济违法违规行为进行监督制约，进而推动宏观经济规范运行。国家审计这种地位和作用是其他有宏观调控职能的部门（如财税、金融等）不可替代的，也就是说，国家审计在加强和改进宏观调控中占据必不可少的地位。

2、国家审计是宏观调控的间接力量，在加强和改进宏观调控中处于辅助地位。发展社会主义市场经济，客观要求市场在经济资源的配置中起基础性作用，只有当市场出现失灵或偏差状况，才可由政府及其宏观调控部门依靠和借助市场机制发挥宏观调控的主导作用。国家审计虽然是国家综合经济监督部门，但不属于宏观经济调控部门，不直接实施宏观调控，只是国家宏观调控的一支间接力量，在加强和改进宏观调控过程中处于间接和从属的辅助地位。

3、国家审计履行国家经济监督职能，在加强和改进宏观调控中拥有法定地位。国家审计作为国家专设的综合经济监督部门，依法履行国家经济监督职能，自然包含对国家宏观经济的监督。制定《审计法》的目的是为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。可见，国家审计在加强和改进对“国家财政经济”和“国民经济”的宏观调控中具有法定监督职责权限和法定地位，应当发挥法定职能作用。

（三）特征把握。

探讨我国国家审计宏观调控作用的内涵，有必要认识把握其监督性、服务性、建设性、间接性和独立性等特征。

1、监督性。即国家审计通过履行审计监督基本职能，特别是通过对各地区、部门、单位、项目的全面审计，实现对整个宏观经济活动的监督制约，因而发挥其在加强和改进宏观调控中的监督性作用。

2、服务性。即国家审计通过监督手段实现为宏观经济调控服务的目标，特别是通过开展以服务宏观经济调控为主的专项审计调查，更能体现其在加强和改进宏观调控中的服务性作用。

3、建设性。即国家审计通过收集汇总分析研究审计和专项调查结果情况，特别是站在宏观的高度提出审计综合报告信息，为加强和完善宏观经济调控管理建言献策，从而发挥其在宏观调控中的建设性作用。

4、间接性。即国家审计不直接实施国家宏观经济调控，而是通过监督、调查、服务、参谋和建议等方式间接性地发挥其对宏观调控的积极影响作用。

5、独立性。即国家审计在加强和改进宏观调控中的监督、服务和建设性等作用，是由国家审计机关在依法履行职能中独立自主发挥的，因而是具有超脱独立性质的高层次宏观职能作用。

相关文章：

2011年审计师考试辅导资料：财政政策辅导讲义汇总

2011年审计师考试辅导资料：货币政策辅导讲义汇总

编辑推荐:

2011年审计师考试辅导用书

2011年审计师考试模拟试题

2011年审计师考试最新考试动态

2011年审计师考试网络课堂 免费试听

（责任编辑：）

共2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页