同等学力

一、选择题

1.公共行政学学科形的时间( )

A.18世纪末19世纪初

B.19世纪末20世纪初

C.19世纪中期

D.20世纪中期

2.公共行政的特点( )

A.公共性

B.权威性

C.规范性

D.民主性和效率性

3.公共行政学是研究公共行政组织的( )

A.公共行政活动

B.公共行政理论

C.公共行政方法

D.公共行政决策

4.公共行政学的特点( )

A.政治性

B.应用性

C.综合性

D.变革性

5.公共行政学发展初期，主张政治与行政两分法的学者是( )

A.威尔逊

B.泰勒

C.古德诺

D.韦伯

6.全美第一本公共行政学教科书是( )

A.《公共行政管理》

B.《行政学导论》

C.《行政学》

D.《行政行为》

7.对政治与行政两方法的理论进行超越的学者是( )

A.怀特

B.泰勒

C.韦伯

D.法约尔

8.公共行政职能理论具有多样化的特点，基本上可以分为哪几类( )

A.资本主义国家职能理论

B.自由放任的公共行政职能理论

C.国家干预的职能理论

D.社会主义国家职能理论

9.一般而言，决定政府职能转变的原因有( )

A.科学文化发展的动力

B.经济基础发展的动力

C.公共行政环境作用的动力

D.公共行政职能自身的动力

10.公共行政职能转变是主流的趋势，一般包括( )的转变。

A.公共行政职能范围

B.公共行政职能重心

C.公共行政职能体系

D.公共行政职能理论

二、判断题

1.公共行政职能同国家职能之间没有区别，公共行政职能就是国家职能。( )

2.公共行政职能的主体和公共行政的主体没有区别，都是国家行政机关和公共组织。( )

3.政府组织最根本的职能是执行法律，依法管理社会公共事务。( )

4.公共行政职能转变是一个渐次展开的进程，它根源于公共行政环境的变化。( )

5.在影响公共行政职能调整的各种错综复杂的关系中，政府与企业、政府与市场、政府与社会之间的关系成为决定我国公共行政职能转变的关键。( )

三、名词解释

1.公共行政职能

2.公共行政职能的转变

四、简答题

1.怎样理解公共行政职能的涵义?

2.公共行政经济职能主要有哪几个方面?

3.从公共行政职能的范围出发，可以将公共行政职能划分为哪几类?

4.公共行政职能转变的趋势有哪些?

5.简述公共行政职能转变的原因有哪些?

五、论述题

1.试分析公共行政职能体系分类。

2.列表分析古德诺区分了政治与行政两个领域的不同。

3.试分析我国公共行政职能转变的动力。

参考答案

一、选择题

1.B　2.ABCD　3.A 4.ABCD　5.AC　6.B　7.

C　8.ABCD　9.ABCD　10.BCD

二、判断题

1.× 2.× 3.√ 4.× 5.√

三、名词解释

1.现代意义上的公共行政，是指国家和其他公共组织依法行使公共权力，对社会公共事务进行组织和管理的活动。

2.公共行政学是研究公共组织进行公共行政活动的一门学问。具体来说，公共行政学是研究公共行政组织依法管理社会事务的规律和特点的理论体系。

四、简答题

1.公共行政的涵义

第一，公共行政的主体是国家行政机关和具有公共管理职能的公共组织。

第二，公共行政的对象主要是社会公共事务。

第三，公共行政应当依法进行。

第四，公共行政的实质是国家行政机关和其他公共组织对社会事务的组织和管理活动。

2.公共行政的特点

第一，公共性。作为任何一个公共组织，其存在的基本前提之一就是管理某一方面的公共事务。公共行政的公共性使其与企业事业行政明显区别开来。

第二，权威性。公共行政与企业事业单位的行政相比，具有明显的权威性。

第三，规范性。公共行政的规范性是指公共行政行为必须摆脱公共行政主体主观随意性的影响，按照法律规范所确定的实体性规定和程序性要求作为或者不作为。

第四，民主性。公共组织履行着管理和服务社会的职能，无论是在制定公共政策，还是在制定法规规章的时候，都要体现最广大公众的意愿和要求。

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