3.2招标条件、招标方式和招标组织形式
3.2.1招标的条件
《招标投标法》第九条规定:招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。
(1)依法必须招标项目进行招标的基本条件
1)需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准
1建设项目本身办理了审批、核准或者备案手续,取得批准;
2招标项目按规定申报了招标事项的审批、核准手续,取得批准。
《招标投标法实施条例》第七条规定:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目,由国家发展改革委核准招标事项;应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门核准招标事项;应报送省、自治区、直辖市政府发展改革部门和由其核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目,由省、自治区、直辖市政府发展改革部门核准招标事项。
【提示】由接收申报文件的部门核准招标事项。
2)资金或者资金来源已经落实
(2)工程建设项目施工招标应当具备的条件
1)招标人已经依法成立;
2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;【提示】13年九部委23号令已将该条删除
4)有相应资金或资金来源已经落实;
5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
(3)工程建设项目货物招标应当具备的条件
1)招标人已经依法成立;
2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;
3)有相应资金或者资金来源已经落实;
4)能够提出货物的使用与技术要求。
【题3-10】由国家发展和改革委员会核报国务院审批的建设项目,由( )核准招标事项。(12真)
A. 国务院
B. 国务院重大建设办公室
C. 国家重大建设项目稽察办
D. 国家发展和改革委员会
【参考答案】D
【题3-11】根据《招标投标法》,下列工作应当在招标前完成的是( )。(12真)
A. 编制资格预审申请文件
B. 组建评标委员会
C. 完成资格预审评审
D. 落实项目所需的资金或资金来源
【参考答案】D
【题3-12】根据工程建设项目审批管理的相关规定,在可行性研究报告中应报送的招标内容,可以不包括的是( )。(10真)
A. 全部招标或部分招标
B. 委托招标或自行招标
C. 公开招标或邀请招标
D. 中央投资或政府贷款
【参考答案】D
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