一、考试基本情况

1997年开始全国统一考试,1998年和1999年每年各考了2次,从2000年开始每年考一次,到2009年,一共进行了15次全国统一考试。

现在考试每年举行一次,海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。特殊情况下,经海关总署决定,可以进行调整。考试采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分的方式进行。

考试管理规定主要来自于两项行政许可:一项关于资格的许可和一项关于注册的许可。

报考条件原则上是考生应具有大专级以上学历。2010年报关员考试仍然放宽报名条件,普通高等学校、非普通高等学校2011年应届毕业生,以及已通过高等教育自学考试全部单科考试的人员,可以报名参加2010年考试。但前提是,上述人员可以在海关规定的颁发报关员资格证书的期限内取得大专毕业或以上学历证书。按照正常的考务安排,海关约在20111-2月间开始发证,发证期限为6个月。届时考生如不能取得相应的学历证书,即使考试成绩合格,仍无法取得报关员资格。

报关员考试开展初期,不允许台港澳人士参加考试,现在的规定明确台港澳人士可以参加考试。2009年共计101名台港澳人士参加考试。

根据海关总署令第187号,《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》已于2010223日经海关总署署务会议审议通过并于201031日公布,自201041日起施行。20051130日海关总署令第135号公布的《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》同时废止。具体内容可以参照新的管理办法。

二、考试的组织情况

考试的最高决策机构是海关总署报关员资格考试委员会。该委员会有专门的负责人负责相关的工作;另外邀请有关大专院校的专家组成专家小组;委员会设有教材编委会,负责每年教材及相关材料的编写;委员会下设全国海关教培中心负责具体的组织工作。具体的考务由各地海关人教处、教育处负责。

三、考试通过情况

1997-1999年,共进行5次考试,通过率大约在20%之内;

2000年通过率最高,达到40%以上;

2001年之后,每年的通过率大约在10%上下,基本上在9-11%之间浮动;

2008年考试全国仅有8466人通过,通过率为6.64%,是历年的最低点。

201028,海关总署宣布,2009年报关员资格全国统一考试合格分数线为115分,考试合格人员名单亦同时公布。考试成绩合格的考生随即可以向原报名海关申请报关员资格。2009年,全国共有10.76万人参加报关员资格考试,其中包括台湾居民51人、港澳居民50人;合格人数为11394人,合格率为10.59%

近年来,每年确认的人数大约是网上报名人数的70-75%,其中实际参考人数大约70%

四、考试特点

1.专业性强

考核综合的报关和海关业务知识

2.法规性强

海关业务变动频繁,每年均有相当数量的新的法规出现,因而考试教材每年都有新的变化,2010年教材已经于20106月出版,请大家关注变动的内容。另外,要求考生平时对于新的海关法规多给予关注,海关总署颁发的总署令更应多留意。

3.考试题量比较大

报关员考试时间为180分钟,满分200分,七大题型合计135小题,全部以客观题的形式出现,每个小题分值2分,多数每个1分,要求考生掌握知识和业务要熟练。

4.考试难度比较大,通过率比较低,参考人数增加

五、考题类型

考试共有七大题型,135个小题。

1.单项选择题,25小题,每题1分,共25分;

2.多项选择题,25小题,每题2分,共50分;

3.判断正误题,25小题,每题1分,共25分;

4.综合案例题,2个案例,每个案例下设5小题,每题2分,共20分;

5.商品归类题,20小题,每题2分,共40分;

6.填制报关单单项选择题,每项1分,共20分;

7.查找报关单填制错误,共20分,选项对1处得2分,不选、错选均不得分;2个小题,每个小题答案选项不得超过5个,否则该题按0分计分。

2003年开始考题题型相对规范。近年来题型整体变化不大,但在具体细节上会有一定变化。

近年来考试的基本情况:近年来考试的通过率大约在10%左右,随着报考人数的逐年增加和通过率的相对稳定,每年通过的人数也在逐年增加。全国平均成绩在90分左右,各地区也有所差异。

六、考试命题情况和考生得分概况

考试命题比较严谨,每个小题都进行难易度的区分,题目分难、中、易三档。大约40%的题目比较容易,要求考生能够识别和记忆有关知识点,通常所涉及的知识点只有一个;大约40%的题目难度适中,要求考生理解并在理解的基础上进行记忆,所涉及的知识点一般不会超过两个;大约20%的题目难度较大,这也要求考生理解和记忆,题目会涉及到多个知识点的综合。

但这种难易度的区分只是主观上的设定,与实际往往会有一些偏差。总体而言,命题者略微高估了应试者的水平,导致考试成绩总体不高。另外有大量的考生忽视考试大纲的作用,就整体而言,大多数考生对知识点的理解不够,这也是导致部分考生成绩不甚理想的重要原因。

就近年考试的情况来看,单项选择题平均得分超过50%,是各个题型中得分率最高的;而判断题、商品归类和报关单的填制等题型得分比较低;多项选择题的得分情况也不理想;综合实务题的情况略好。

七、考试主要内容

考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能。考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识和与报关业务相关的法律、行政法规及海关规章,具体范围按照海关总署当年制定并公布的《报关员资格全国统一考试大纲》确定。考试内容主要由四部分内容组成:

1.报关专业知识

该部分内容在考试中大约占30分左右的分值,主要以单选、多选和判断题的形式出现,其主要内容涉及:

第一章    报关与海关管理

第二章    报关与对外贸易管制

2.报关专业技能

该部分内容在考试中大约占140分左右的分值,是最为重要的部分,会涉及所有的七大题型,其主要内容涉及:

第三章    海关监管货物报关程序

第四章    进出口商品归类

第五章    进出口税费

第六章    进出口货物报关单的填制

3.与报关有关的其他海关法律制度

该部分内容在考试中所占分值一般不会超过20分,主要以单选、多选和判断题的形式出现,其主要内容涉及:

第七章    与报关有关的其他海关法律制度

4.与报关有关的国际贸易知识

该部分内容在考试中所占分值大约10分,主要以单选、多选和判断题的形式出现,其主要内容涉及:

第八章    与报关有关的国际贸易知识

 

2009年考试题目分布基本情况:

 

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

单选

4

3

7

0

5

1

3

2

多选

3

3

7

0

6

2

2

2

判断

4

3

6

1

5

0

3

3

综合实务题涉及多章内容,主要是第三章内容,并结合其他章节的内容;商品归类题主要涉及第四章的内容;报关单的填制和改错则主要涉及第六章的内容。

需要指出的是,这只是粗略的统计,有些题目涉及多个章节的内容,完全将其归入某一章节内未必准确。

八、学习建议

1.做好学习计划

2.紧扣考试大纲

3.熟练教材内容

4.加强题目练习

 

复习时间大致分为三个阶段,即:初步了解、深入分析、冲刺复习。

附:2010版教材与2009版教材相比较的变化

2010版第19

删除海关的组织机构海关总署、直属海关、隶属海关的主要职能及海关缉私警察机构,(原2009版第一段)。

 

35

增加报关员考试纪律内容。

 

63

变更为1、出口许可证及消耗臭氧层物质进口许可证的申领,

原为1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品。

 

64

变更为2、重点旧机电产品进口许可证的申领,

原为2、进口重点旧机电产品。

 

68

增加一项关于“密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理”的内容。

 

79

增加一项关于“美术品进出口管理”内容。

 

178页—180

增加一节“关于过境、转运、通运货物的报关程序”内容。

 

212

增加一项“商品归类决定”的内容。

 

327

增加“税收保全措施”内容。

 

417

删除原第五节第六项关于“无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单部分栏目一般对应关系”内容。

 

420

第六节增加一项“集中申报清单”内容。

 

476

增加一节“海关行政申诉制度”内容。