投资建设项目决策

投资建设项目管理师考试说明

 

一、考试科目:

投资建设项目管理师职业水平考试(以下简称投资建设项目管理师考试),实行全国统一考试大纲,统一命题,统一组织。原则上每年举行1次。

考试设置《宏观经济政策》、《投资建设项目决策》、《投资建设项目组织》和《投资建设项目实施》4个科目,分4个半天进行,各科目考试时间均为3个小时。

2011年度投资建设项目管理师考试定于41617日举行。 报考人员须持本人长期身份证和准考证,在规定时间、地点参加考试,不得擅自使用其他证件。

 

二、考试题型:

1.《宏观经济政策》单项选择题、多项选择题。

2.《投资建设项目决策》单项选择题、多项选择题、分析计算题。

3.《投资建设项目组织》单项选择题、多项选择题。

4.《投资建设项目实施》单项选择题、多项选择题、案例题。

 

三、成绩管理:

考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法,参加考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部4个科目的考试,方可获得中国投资协会颁发的由人事部、国家发展和改革委员会监制,中国投资协会用印的《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》。通过全国统一考试取得《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》的人员,可受聘承担投资建设项目高层专业管理工作。

 

四、考试分析:

通过分析大纲要求,讲解重要知识点,对一些比较难的概念、公式进行重点分析。在理论知识讲解过程中,穿插一些典型例题来帮助大家更好的理解与把握。最后通过在线作业的形式对已学的知识加强训练和巩固。

题型分析与答题技巧

1. 考计算

2. 考核关键词:核心,关键,本质,重点,前提,必要,首要,最,根本,基础等。

3.考核概念、原则、特点、方法等

4.考分类或组成

5.判断正确、错误的题型

6.考重要的数字

7. 考核关联内容的区分、易混淆的知识点

8. 考阶段、步骤等

第一讲 投资建设项目决策的原则与程序

 

一、内容提要

1.建设项目决策原则

2.建设项目决策程序

3.建设项目决策内容

 

二、考试目的和考试要求

本部分的考试目的是测试应考人员对投资建设项目决策的基本原则,建设项目业主在项目决策中的责任以及建设项目决策程序和内容的掌握程度。

考试基本要求

1.投资建设项目决策的原则与程序 

1.1建设项目决策原则

1.1.1 (熟悉)建设项目决策的分类和任务

1.1.2 (掌握)建设项目决策的基本原则 

1.1.3 (掌握)建设项目业主在项目决策中的责任

1.2建设项目决策程序和内容

1.2.1 (掌握)建设项目决策的一般程序

1.2.2 (熟悉)投资机会研究的目的和内容

1.2.3 (熟悉)初步可行性研究的目的和内容

1.2.4 (掌握)可行性研究的目的和内容

1.2.5 (掌握)项目中请报告的作用和内容

1.2.6 (熟悉)建设项目咨询评估的作用和内容

 

三、内容辅导

1.1建设项目决策原则

1.1.1建设项目决策的分类和任务(熟悉)

1)决策:决策是为达到某一目的,对若干可行行方案进行分析、比较、判断,从中选择较优方案的过程,是在权衡各种矛盾、各种因素相互影响后做出的选择。

按照现代决策理论,决策过程可以分为四个相互联系的阶段:信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择。这四个阶段相互交织、往复循环、贯穿于整个决策过程。

2)决策分类

分类依据

种类

内容

决策目标的数量

单目标决策

其特点是决策目标单一,一般是效益(产量、产值、利润等)最大,或支出(费用、时间等)最小。

多目标决策

是以达到两个以上目标为准进行择优的活动。

决策问题重复情况

常规性决策(重复性、程序化)

是解决生产、建设管理中经常出现的问题由于问题反复出现,企业为提高决策效率,制定了相应的程序、模型、参数或标准等,可以有章遵循。

非常规性

决策(或称一次性、非程序化)

是要解决过去完全没有或仅部分出现过的问题,往往缺乏类似问题处理经验。决策层次越高非常规性决策就越多。

决策问题面临条件的不同

确定型决策

是面对的只有一个确定的状态,既发生或不发生是确

定的。

风险型决策

是面对有两个或两个以上的状态,各个状态出现的可

能性或概率是可以知道的。

不确定型决策

是完全不知道各个状态出现的概率。

3)建设项目投资决策。是指决策单位或决策者按照客观的建设程序,根据投资方向、投资布局的战略构想,充分考虑国家有关的方针政策,在广泛占有信息资料的基础上,对拟建项目进行技术经济分析和多种角度的综合分析评价,决定项目是否建设,在什么地方建设,选择并确定项目建设的较优方案。

 

4)建设项目决策的类型

建设项目决策的类型

 

具体内容

企业投资决策

企业投资决策是指企业根据总体发展战略,按照资源整合的需要,以获得经济、社会效益和提升持续发展能力为目标,做出是否投资建设项目的决定。

政府投资决策

政府投资决策是指政府有关投资管理部门,根据经济和社会发展的需要,以实现经济调节、满足社会公共需求、促进经济社会可持续发展为目标,对政府投资的项目从社会公平、社会效益等方面进行分析,评价其是否符合政府投资的范围,能否实现政府投资的目标,从而做出政府是否投资建设项目的决定。

金融机构贷款决策

按照银行“独立审贷、自主决策、自担风险”的原则,银行等金融机构对企业申请的项目贷款进行审查,分析企业的信用水平、经营管理能力、项目的盈利性和企业的还贷能力,从而决定是否贷款。

5)建设项目决策的任务

1)确定投资目标。确定投资目标,要有正确的指导思想,企业投资目标首先必须服从于企业的总体战略,能够提高企业市场竞争力并获得经济效益;同时要符合国家、地区、部门或行业的中长期发展规划,符合循环经济和建设节约型社会的要求,符合国家制定的产业政策和行业准入标准。

2)明确建设方案。根据确定的目标,拟定多个可行方案。评价一个方案是否可行,要看它是否满足技术上先进、适用、安全、可靠,财务上可行,经济上合理的要求。

3)确定融资方案。要对建设投资、建设期利息和流动资金进行估算,分析融资方式和融资成本,设计合理的资金结构,为项目的建设确定可靠的、低成本融资方案。
    
确定投资目标——>明确设计方案——>确定融资方案

 

例题1随着科学技术的发展,人类活动范围的扩大,经验决策逐渐被()所取代。

a.信息化决策

b.技术性决策

c.科学决策

d.智能决策

答案:c

 

例题2 按照现代决策理论,决策过程可以分为四个相互联系的阶段,(  )阶段是决策者综合权衡各种方案的优劣,从中选择一种方案。

a.信息收集 

b.方案设计

c.方案评价 

d.方案抉择

答案:d

 

例题3建设项目投资决策是指决策单位或决策者按照客观的建设程序,在广泛占有信息资料的基础上,对拟建项目进行(  )分析和多种角度的综合分析评价,决定项目是否建设,在什么地方建设,选择并确定项目建设的较优方案。

a.技术经济分析 

b.费用效果分析 

c.费用效益分析 

d.财务、经济分析

答案:a

 

例题 4按照决策问题面临条件的不同,决策可以分为( 

a.常规型决策

b.确定型决策

c.风险性决策

d.不确定性决策 

e.非常规性决策

答案:bcd

 

例题 5:建设项目决策的类型包括( 

a.企业投资决策  

b.非常规决策 

c.常规决策

d.政府投资决策 

e.金融机构贷款决策

答案:ade

1.1.2建设项目决策的基本原则(掌握)

 

 

具体内容

市场和效益原则

无论是企业投资项目还是政府投资项目都必须从市场需要出发,讲求投资效益,这是进行项目决策的前提条件,也是项目决策的最根本原则。企业投资项目是为了提高企业在市场中的竞争能力,获取经济效益,并创造社会效益;政府投资项目主要追求的是社会效益,满足社会需求,为公共利益服务,而不是单纯追求经济效益。

科学决策原则

1)决策方法科学。2)决策依据要充分。3)数据资料可靠。

民主决策原则

1)独立咨询机构参与。决策者委托咨询机构对项目进行独立的调查、分析、研究和评价,提出咨询意见和建议,以帮助决策者正确决策。

2专家论证。为了提高决策的质量,无论是企业还是政府的投资决策,都应该聘请项目相关领域专家进行分析论证,以优化和完善建设方案。

3)公众参与。对于政府投资项目和企业投资的重大项目,特别是关系社会公共利益的建设项目,政府将采取多种公众参与形式,广泛征求各个方面的意见和建议,以使决策符合社会公众的利益。

风险责任原则

按照投资体制改革的目标,“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”,强调建设项目决策的责任制度。对采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目,由政府进行投资决策,政府从投资决策角度要审批项目建议书和可行性研究报告。

1.1.3投资项目业主在项目决策中的责任(掌握)

1)确定项目的目标和具体参数。如项目的市场定位和功能定位,项目的目标收益水平,投资回收期限、建设规模和投资规模等。

2)确定项目的建设方案。如产品方案、选址方案、技术、设备和工程方案,环境保护方案以及实施计划等。

3)确定项目的融资方案。如项目资本金和项目债务资金的比例、资本金的筹措方案、债务资金的筹措方案等。

 

例题 6在建设项目决策的基本原则中,(  )原则是项目决策的前提条件,和项目决策的最根本原则。

a.市场和效益原则 

b.科学决策原则 

c.民主决策原则   

d.风险责任原则

答案:a

 

例题7对于政府投资项目和企业投资的重大项目,特别是关系社会公共利益的建设项目,政府将采取()形式,广泛征求各个方面的意见和建议。

a.咨询机构参与

b.专家论证

c.公众参与

d.信息收集

答案:c