四、案例分析题型特点及真题简介
4.1大纲要求
环境影响评价案例分析【2010年版】大纲明确指出案例分析考试的目的,通过案例分析科目考试,检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员运用环境影响评价相关法律法规、技术导则与标准、技术方法,正确解决环境影响评价实际问题的能力。根据大纲,环境影响评价职业资格考试案例分析部分主要考查以下几部分内容:
1)相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析
2)项目分析
3)环境现状调查与评价
4)环境影响识别、预测与评价
5)环境风险评价
6)环境保护措施分析
7)环境可行性分析
8)建设项目竣工环境保护验收监测与调查
9)规划环境影响评价
4.2题型特点及应试技巧
案例分析考试题型为主观问答题和计算题,而前三门科目的题型为客观选择题。因此,案例分析是理论结合实践的一门考试,考查如何将理论如何更好的应用在实践中。
案例分析的首要问题是分析国家法律法规在环境影响评价和建设中的落实情况,该内容即是解决建设项目环评要依据的法律法规问题。国家现行的法律法规及相关政策内容很多,主要有大气、水、噪声、固体废物污染防治法、清洁生产促进法、环境影响评价法,以及有关自然保护区、水源保护区、文物保护区、渔业保护区、森林和野生动物保护区、珍稀濒危动植物保护等环境敏感区,海域、矿产资源、水土保持等法律法规。
项目环评应结合工程所涉及的相关环境要素、建设项目排污特征、拟建厂址及周围环境功能等状况,分析建设项目要执行的国家法律法规,将此列为评价依据;并在评价报告书编写工作中,要注意和重视其符合性,不得违反。对与建设项目无关的法律法规,可不作为评价依据。
考试涉及的内容非常全面,而不是单一的对基本知识的掌握,它包括对综合判断能力、实践能力等的掌握。针对这种情况,我们在平时的复习过程中应当加强对案例分析题目的训练,还应该在做这类型题目时要注意以下几方面的技巧和答题的规则:
1)仔细审题,找准得分点
审题的目的是明了所提问题,抓住题中的关键词和答题要求。不要边答边想,养成这样的习惯,在正常的考试当中很可能是写了不少的字,却没有几句是题目回答的关键。这样是不利于考试的。
2)理清答题思路,确立要点顺序
这点很重要,一定要把最重要的知识点也就是答题要点放在第一位,根据程度不同而将各知识点逐步列出。
3)简答题阐述要详略得当
应该将回答的要点扩宽,语言要简洁,即使答的简练也可得分,不要过多叙述解释。
4)题目的回答有层次的展开
答题时,对于问题的要点统一用序号分开,这样可以让评卷人很容易从答案中找到要点,一目了然。也反映你思路清楚,要点明确,易于得分。
5)不要会的题目反复做
要养成一个良好的应试习惯,这样在考场上才能做到有条不紊。
4.3案例分析考试内容简介
学习案例分析时,要注意归纳总结各行业各类别项目的特点,把握好每个项目的侧重点,并注意类比同行业不同项目的异同点。
从项目类别讲,比如环境影响评价和竣工验收,完成时间、内容要求不同;污染型和生态型项目侧重点就不同;建设项目和规划环评的内容要求也不同。
从同行业不同项目来讲,比如同样是火电类的发电厂和热电厂有些政策和指标要求不一样;同样是交通类的陆上的交通公路、铁路和海上的交通码头航道,它们的现状调查范围和内容,及影响预测都不一样;同样是采掘类的煤矿、铁矿和油田等,分布在陆上和海上的,他的评价内容也不一样;同样是铁路,城市轨道交通和常规地铁也不一样,一是线路短、敏感点比较集中,以城市生态为主,一是线路长、敏感点多分布广,以及地形地貌也比较复杂等。
下面分类介绍一下案例分析的考查内容:
(一)污染型项目工程分析内容
l 工程概况:工程规模及产品、项目组成、工程一般特征及简介、物料与能源消耗定额等。
l 工艺流程及产污环节:分析工艺流程及污染物产生环节,并对各类污染物进行编号。
l 污染物分析:污染源分布及污染物源强核算、物料平衡与水平衡、无组织排放源强统计及分析、非正常排放源强统计及分析、污染物排放“三本帐”问题(针对改扩建项目)、污染物排放总量建议指标。
l 清洁生产水平分析
l 环保措施方案分析:分析环保措施方案及所选工艺设备的先进性水平和可靠程度分析;处理工艺技术经济参数的合理性分析;环保设施投资构成及其在总投资中所占的比例。
l 总图布置方案分析:分析厂址与周围的保护目标之间所定防护距离的安全性;根据气象、水文等自然条件分析总平面布置的合理性;分析环境敏感点(保护目标)处置措施的可行性。
通过项目组成分析找出项目建设存在的主要环境问题,列出项目组成表,为项目产生的环境影响分析和提出合适的污染防治措施奠定基础。结合物料与能源消耗定额,给出主要原料与辅料的名称、单位产品消耗量、年总耗量和来源,有毒有害原料、辅料还应给出组分。
(二)生态型项目工程分析内容
l 工程概况
工程名称、建设地点、选线选址、性质、规模和工程特性,并给出工程特征表。
工程的项目组成及施工布置:按工程的特点给出工程的项目组成表,并说明工程的不同时期存在的主要问题。结合工程的设计,介绍工程的施工布置,并给出施工布置图。
l 施工计划
结合工程的建设进度,介绍工程的施工计划,对与生态环境保护有重大关系的规划建设内容(如建设桥梁、隧道、管道开挖、码头港池航道疏浚等)和施工进度要做详细介绍。
l 生态环境影响分析
通过调查,从生态完整性和资源分配的合理性对项目建设可能造成的生态环境影响源强进行分析,可能定量的要给出定量数据。入占地,植被破坏量,特别是珍稀动植物的破坏量,淹没面积,移民数量,水土流失量等均应给出量化数据。
l 主要污染物排放
l 替代方案
结合工程设计,主要就替代方案的生态环境影响强度,特别是量化指标与推荐方案作比较,从环境保护的角度分析工程选线、选址推荐方案的合理性。
两者异同:两者的相同点是都要说明工程概况和主要污染物的排放情况分析。不同点是污染型项目以工艺分析、总图布置和清洁生产分析为重点;生态型项目以工程施工计划、生态环境影响分析和替代方案为重点。
4.3真题分析
下面就历年真题做一个分析比较:
05年案例分析考卷共有8道题,前2个是必做题,都是工业案例(涉及到了建材、机械项目验收),其中第二道题是工业验收案例。后6个案例需选做其中4个,包括工业案例4题(涉及社会服务房地产、化工、轻工、危废处置),生态案例2题(涉及高速公路、输气管线)。
06年案例分析考卷共有8道题,前2个是必做题,一个是区域案例,一个是生态案例(煤矿)。后6个案例需选作其中4个,包括工业案例3题(涉及市政设施、机械、火电),生态案例3题(涉及油田、水电站、高速公路验收)。
07年案例分析考卷共有8道题,选做其中6道,项目类型分布如下:河道型水库、高速公路、天然气油田、煤矿、电镀、火电厂改扩建、竣工验收调查和污水处理厂。
08年案例分析考卷共有8道题,选做其中6道,项目类型分布如下:焦化验收项目、矿山开采项目、炼油厂项目、高速公路项目、水利建设项目、铜冶炼项目、坑口电厂项目、油田开采项目。
09年案例分析考卷共有8道题,选做其中6道,项目类型分布如下:铁矿开采项目、二级公路改扩建项目、水电枢纽工程项目、电子元件厂新建项目、热电厂改建项目、pvc项目、垃圾填埋场项目。
10年案例分析考卷共有8道题,选做其中6道,项目类型分布如下:新建焦化项目、危险废物处置中心新建项目、高速公路项目、水利枢纽工程项目、电子元器件厂新建项目、石化企业污水生化处理系统项目、油田工程竣工环境保护验收、煤矿新建项目。
从上面的比较可以看出,生态型影响案例和污染影响型案例在考试中占据了绝大部分,规划环境影响评价案例和建设项目竣工环境保护验收案例所占的比例较少,所以各位学员在复习的时候一定要分清主次。但同时,分值较少的题型大家也要注意,因为往往是这种大家不关注的地方在考场上最容易拉开差距,我们的目标就是:大家都会的你要会,大家不熟悉的你也要会!