《城市规划管理与法规》复习引言

一、考试科目及时间安排

2011年度注册城市规划师执业资格考试定于102223日举行。共设《城市规划原理》、《城市规划相关知识》、《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》4个科目。具体考试科目与时间为:

考试日期

考试时间

考试科目

1022

上午9:00-11:30

城市规划原理

下午2:00-4:30

城市规划相关知识

1023

上午9:00-11:30

城市规划管理与法规

下午2:00-5:00

城市规划实务

考试时间为2个半小时。考生应考时,应携带黑色墨水笔、2b铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。

二、本科目考试内容的基本情况

城乡规划是一项重要政府职能,经批准的城乡规划具有法律效力,必须依法行政,遵循依法行政原则。《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容:一是城乡规划法规,含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与规范、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理,含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。

本科目考试目的是:考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识,城乡规划法规、技术标准与规范以及城乡规划方针政策,城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。

 三、考试的相关分析

1、关于考试大纲的分析

《全国城市规划师职业资格考试大纲》(以下简称《考试大纲》)是注册城市规划师职业资格考试工作的基础文件,是考试命题、考前培训及编写培训教材和有关辅导材料的依据,也是应试人员必读的指导型文件。《考试大纲》对知识点的要求分为三个层次,分别为:了解、熟悉、掌握

2011年度注册城市规划师执业资格考试的考试大纲暂时还未公布。由于今年的考试教材会做修改,所以考试大纲也会相应发生比较大的变化。请大家及时关注我们的网站,我们会在第一时间向大家公布新的考试大纲,并且我们今年的课程也将根据修改后的教材以及大纲来讲授的。

2、关于历年试卷的分析

为了做到知己知彼,还需要对历年“城市规划管理与法规”的试题做一番回顾。根据应试考生回访调查的统计分析结果,在“城市规划管理与法规”科目试卷出题内容中,行政法学基础知识内容约占14%左右,相关法律法规内容约占30%左右,标准规范内容约占20%左右,历史文化、风景名胜保护的内容约占15%左右。近两年,也就是从《城乡规划法》颁布实施以来,法律法规部分的内容所占比例大幅增加,达到了35%左右。

我们分析,试题内容出现上述分布特征不是偶然现象,主要是由于以下几个方面的原因。首先,行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据,也是我国社会主义民主法治建设的重要保障,规范公共权力的行驶、保障公民合法权力、促进社会公平正义等具有重要意义。因此,从这几年出题的比例中加大了行政法学基础知识方面的题份,应该是必然的。其次,《城乡规划法》是城乡规划制定和管理的基本大法,是城乡规划编制、审批,城市规划管理以及城乡规划实施的最基本的依据,所以加大涉及《城乡规划法》内容试题比例是理所当然的。最后,随着贯彻落实科学发展观活动的逐步深入,对生态文明建设的要求越来越高。在加大低碳生态和环境保护意识,提倡改善人居和发展环境,促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展的大背景下,对于自然保护、风景名胜、文化遗产保护等方面,也加大了出题比例和分量。

此外,考虑到注册城市规划师考试自身的专业技术特征以及报考人员的从业特点,每年“城市规划管理与法规”试题中城乡规划技术标准与规范的基本常识和一些常用的强制性条文,都会占有一定的比例。我们预测,这种趋势在今年的考题中还将得到延续。

四、考试题型

《城市规划原理》历年的考试题目中,考试内容虽然都有变化,但是考试的题型是固定的。考试采取选择题的形式,包括单项选择题和多项选择题两大类。

1、              单项选择题:每题1分。每题的备选答案中只有一个最符合题意,一般考题由题干和4个备选项组成,答对得1分,不选或答错都不得分。

2、              多项选择题:每题2分。一般多项选择题由题干和5个备选项组成。每题的备选项中,有2个以上最符合题意。少选、错选都不得分。

由此可见,多项选择是一个难点,提高多项选择题的正确率,是我们顺利通过这门考试的一个重要保障。这需要我们学员要熟练掌握基本知识,理解考试题目所涉及的知识点,熟悉出题专家的习惯,并在此基础上进行分析选择。

到目前为止,多项选择题的数量在逐年减少,所占比例从30%降至20%,估计在今后两年内单项选择题和多项选择题的比例会稳定在82左右。

五、历年考试中存在问题的分析

1、审题问题

城市规划管理与法规的每道试题基本上都是由题干和选项两部分组成,单项选择题中,在给出的四个答案中只有一个是准确的答案。题干是试题最重要的部分,出题专家们为了检验考生对基本概念掌握的程度,同时也考虑到适当拉开考生的分数,题干一般采取叙述、解释、提问、判断等方式,而在选项中,会出一些与准确答案相似,但又似是而非的干扰性答案。我们的许多考生,在没有看清题意的情况下,急于进行判断并进行选择,答非所问,往往丢了许多不该丢的分数。

例如:根据《城市黄线管理办法》规定,(  )不属于黄线管理范畴。

a、消防站

b、气象预警中心

c、高压送电走廊

d、墓地

答案:d

解析:这道题,四选项中三个是市政设施,最后一个给出的是墓地,明显是一个送分的题。但是此题的答对率不到40%,其中,“城市规划管理与法规”科目得分低于50分的考生答对率不到20%。所以,我们分析得出本科目考试得不了高分的首要问题是在审题方面。应试的第一要务是冷静,其次要准确理解提干的考点,然后再进行选择。

2、              城乡规划管理基础知识不扎实的问题

城乡规划是一项重要的政府职能,经依法批准的城乡规划具有法律效力,城乡规划的制定和管理应当依据经依法批准的城乡规划。所以,全国注册城市规划师职业资格考试,就是要求考生熟悉和掌握城乡规划法律法规、政策方针,城乡规划管理的基础知识、基本概念、、基本程序,城乡规划技术标准与规范的主要内容和强制性条文。

例如:根据《城乡规划法》,城乡规划主管部门不得在(  )作出行政许可。

a、规划区范围外

b、文物保护单位的保护区范围

c、风景名胜区范围内

d、城乡规划确定的建设用地范围外。

这道题就是检查考生对城乡规划法和城乡规划规划管理的基础知识的掌握程度,应该说都不是难题,但我们的很多学员都在此类题目上丢分,这就是城乡规划法和管理的基础知识不扎实造成的。

3、              答题技巧的问题

对于一些概念或说法 不是很清楚的时候,可以对给出的四个选项,通过使用排除法进行判定。

在这里,给大家讲一个技巧。就是在答题的过程中,考生可以换一个角度从出题专家方面来考虑,字数较多的选项大多是从法规或标准原文上摘录下来的,如果要有所改动,逻辑上很容易出问题,让考生轻易就能看出来。当然,如果一定要改,也能改好,但是耗时耗力。出题专家一个人要负责出几十道题,还要分成ab卷,工作量巨大,所以一般不会这么做。因此,在挑选有错选项时,考生要多考虑字数少的选项。

六、本辅导班的特色

近年来,注册城市规划师考试试题具有三个显著特点:一是理论性不断增强;二是试题的综合性增强;三是越来越注重对考生实际应用能力的考察。本辅导班将在紧扣考试大纲兼顾教材全面内容的基础上,指出教材中的重点并解析难点,使参加注册城市规划师职业资格考试的应试人员通过在本班的学习能够对对《城市规划管理与法规》有一个系统、清晰的理解,掌握必须具备的重要知识,熟悉应当具备的较重要的知识,了解一般性知识,能够在考试中取得好成绩。

1、              从对比中紧抓考点

从上版教材到新版教材,根据大纲的要求在补充了大量内容的同时,对老内容也做了一些改动,比如:内容的精简、篇章结构的重组,思路框架的调整等。这些变动可能带来的是试题的新视角,老问题的新出法。这些知识点在今年的考试中一般都会涉及,大家一定要重视新考点的复习应试。

2、              从历年试题的分析中找基点

试题的变化,形式上从单选到多选,深度上从大纲要求的基本概念、基本理论和基本知识到突破大纲要求,进入更深层次。我将会带领着各位学员掌握重要知识点集群的方方面面,弄清相关知识点之间的联系和区别,积累基础知识,提高综合能力。

3、              从“掌握、熟悉、了解”的不同要求中找重点

“了解”意味着对该内容的要求较浅,试题所占的比重较少,基本内容的掌握就足够了;“熟悉”意味着仅掌握着基本知识是远远不够的,知识的拓展还有很多需要了解,试题也会占到一定比重;“掌握”意味着只知道了这本书中的内容还不够,还需要将其相关的知识、内容与要求均要掌握,掌握还意味着这些内容占到试题的比重比较高。

4、              力求全面覆盖知识点

我们在精讲班的课程讲授中,会全面覆盖考试大纲要求的范围和内容。在串讲班的课程讲授中,会对各位学员重点讲解大纲要求我们应当熟悉和掌握的重要内容和基本概念。经过这两轮复习,大家会对教材有一个全面而深刻的把握。

本辅导班将会根据注册城市规划师考试的最新命题特点,结合考试大纲的相关信息,分析预测2011年注册城市规划师考试的命题趋势。对每个章节的讲解都将以注册城市规划师考试大纲为依据,以指定教材为基础,侧重于知识、理论的综合运用。并且,我们将通过精讲和精炼的形式对教材进行逐章、逐节、逐条、逐项的解析,能够有效地强化复习效果。

最后,预祝各位学员能够在考试中取得好成绩。