一、报考条件

具备以下条件之一者,均可申请参加招标师职业水平考试:

(一)取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学专科学历,工作满6年,其中从事招标采购专业工作满4年;

(二)取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学本科学历,工作满4年,其中从事招标采购专业工作满3年;

(三)取得含经济学、工学、法学或管理学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业,工作满3年,其中从事招标采购专业工作满2年;

(四)取得经济学、工学、法学或管理学类专业硕士学位,工作满2年,其中从事招标采购专业工作满1年;

(五)取得经济学、工学、法学或管理学类专业博士学位,从事招标采购专业工作满1年;

(六)取得其他学科门类上述学历或者学位的,其从事招标采购专业工作的年限相应增加2年。

 

二、考试要求

全国招标师职业水平考试分为4个科目,《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》、《招标采购案例分析》。

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从近几年通过的要求来看,科目3《招标采购专业实务》只要达到总分100分的60%,即60为即为通过。考试成绩一般在考试结束23个月后陆续公布。考试成绩实行滚动管理,参加全部四个科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目。2012年度招标师考试时间:102021日。

三、应考方式

其中单项选择题每题的备选项中,只有l个最符合题意。对于单选题,大家一定要全答,就是不会,蒙也要蒙一个答案,因为答错不倒扣分,""还有25%的概率。

多项选择题题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分。多选题应奉行宁少毋滥,二个或二个以上的答案,最多不超过4个选择,拿不准的不要选。如果多选有4个答案。有把握3个,另一个是蒙的,最好就不要蒙了,选三个可得1.5分,但如果有一个错的将一分不得,即使只有两个有把握,也要选两个,不要去蒙第三个。

另有45题的案例分析题,以文字回答或简单计算等题型为主。主观题不要答错位置,不要答出边框以外,观点明确,说明理由,注意关键词,涉及计算的题型,计算步骤要清晰,涉及问答的题型,注意要先要通读一遍,答题顺序先易后难。

 

四、大纲要求

(一)考试目的

通过本科目考试,检验应试人员应用招标采购相关理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题,组织实施招标采购工作的业务水平和能力。

(二)考试内容和要求

1.招标采购制度

掌握层次:

1)掌握招标师的职业定位、权利、义务和责任范围;

2)掌握招标师必须具备的职业道德、业务素质和行为规范;

3)掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围、实施程序及其工作要点;

4)掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标的方式、特点和适用范围,分析判别必须招标、免予招标和重新招标的情形;

5)掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标和机电产品国际招标的实施条件和基本程序;

6)掌握招标投标争议类型、表达方式及相关主体,争议的预防,争议解决的方式、程序要求和应当注意的问题。

 

熟悉层次:

1)熟悉采购的目标、原则、任务范围,采购的分类和实施条件,选择采购的目标控制要素和策略;

2)熟悉政府采购的原则、范围和程序,集中和分散采购的特点;

3)熟悉招标投标的特性、原则、范围和作用,采购、招标、合同之间的关系;

4)熟悉招标组织形式和运用条件,招标人、招标代理机构的资格能力要求、权利义务和责任范围;

5)熟悉招标投标主要违法行为及其法律责任的判别。

了解层次:

了解我国招标投标行政监督和行业自律对规范招标投标制度的不同作用,招标投标制度的发展方向。

本部分与原大纲相比基本没有变化。

 

2.招标方案和资格审查

掌握层次:

1)掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析,编制和实施招标采购方案,确定招标内容范围、标段(包)规模范围、招标方式和实施顺序,制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解;

2)依据招标采购项目相应的技术管理要求和投标企业的资格标准、业务范围等规定,掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目招标资格审查的原则、方法,制定资格预审或后审的标准和程序;

3)掌握起草发布招标(资格预审)公告、编制资格预审文件,资格预审申请文件的组成,组织资格预审,选择合格投标人。

熟悉层次:

熟悉《标准施工招标资格预审文件》的运用。

本部分与原大纲相比基本没有变化。

 

3.招标文件

掌握层次:

1)根据工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的相应技术管理要素特征和采购要求,掌握编写招标文件的投标邀请书、投标人须知;

2)掌握工程、货物、服务评标方法和要素的区别,选择评标方法和要素;

3)掌握合同类型选择,通用合同条款运用和专用合同条款设置;

4)掌握招标文件编写、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题,招标文件中的违法、歧视性条款判别。

熟悉层次:

1)熟悉《标准施工招标文件》、《标准设计施工总承包招标文件》的运用;

2)熟悉《机电产品采购国际竞争性招标文件》的运用;

3)熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目管理,科技研究开发等服务项目招标文件的编写和相关运用。

 

了解层次:

了解工程施工招标工程量清单计价方法。

原大纲要求“3.1熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目管理,科技研究开发和咨询,物流等服务项目招标文件的编写和相关运用。”,调整为“熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目管理,科技研究开发等服务项目招标文件的编写和相关运用。”,取消了科技研究咨询和物流等相关要求。

4.投标文件

熟悉层次:

1)熟悉工程、货物、服务投标文件的构成,投标函及其附录、投标保证金、授权委托书、联合体协议书、分项清单(工程量清单)报价表与说明、技术和服务管理方案等内容和格式;

2)熟悉投标文件编写、修改、签署、装订、密封、递交、接收、投标有效期等相应要求。

本部分与原大纲相比基本没有变化。

 

5.评标、中标与签约

掌握层次:

1)掌握开标的程序、内容和组织实施要点;

2)掌握评标专家的产生、评标委员会的组建以及组织实施评标的要求,工程施工和总承包、货物、服务的评标原则,各类评标方法、步骤的特点和要求,投标文件符合性评定的主要内容和依据,废标和无效投标的情形;

3)掌握编制评标报告和推荐中标候选人;

4)掌握确定中标人的原则、步骤、评标报告备案、中标候选人公示和编发中标通知书;

5)掌握合同协议书签订的依据、步骤和履约担保以及合同文件的构成。

熟悉层次:

1)熟悉投标报价的评价分析及其资金时间价值的运用,标底的编制方法和使用;

2)熟悉机电产品国际招标的评标要求,分析主要贸易术语的投标报价构成和风险责任范围。

本部分与原大纲相比基本没有变化。

 

6.国际招标采购

了解层次:

1)了解联合国贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》的主要内容;

2)了解世界银行、亚洲开发银行采购工程、货物、服务的分类、方式、程序等特点;

3)了解世行、亚行采购工程、货物、服务的资格审查方法和程序、招标文件内容和格式、评标方法和定标程序、合同签订和履行等特点及其与国内招标运作的主要区别。

本部分大纲由原来的说法“外资项目的国际招标采购”变为“国际招标采购”;6.1的内容由“了解我国利用国际金融组织和外国政府贷款项目采购工程、货物和咨询服务的主要规定”变化为“了解联合国贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》的主要内容”。

大纲要求中的掌握约60%,熟悉约30%,了解约10%,专业实务科目学习的重点应放在1.招标采购制度、2.招标方案和资格审查、3.招标文件、5.评标、中标与签约这四大部分,其中很多掌握和熟悉的要求层次的知识点是需要重点来学习的。4.投标文件是熟悉的层次要求,6.国际招标采购是了解层次的要求,相对不重要。

 

《招标采购专业实务》科目的最大特点是涉及领域广、专业多,系统性、操作性强。以工程招标采购为主,货物和服务招标采购为辅,以招标采购的核心能力要求与各行业的专业共性要求相结合,以实务操作为主与理论知识相结合(实际工作的违规操作和理论要求不符也是影响因素)。另外根据来源于中国招标投标协会的数据,2010年招标师职业水平考试《招标采购专业实务》通过率约为22.87%2011年招标师职业水平考试《招标采购专业实务》通过率20.23%。可见,专业实务的通过率还是比较低的。因此各位考生在备考过程中对本门科目要引起足够的重视,但一般来讲,一个考试会越考越难,考生也应该抓住目前考试次数不大、相对难度不大的现实情况,充满信心,力争早日通过。

五、复习方法

1、自学听讲结合

2、重视学习方法

3、多做历年真题

4、精练模拟试题