第2章 工程建设项目管理

2.6 工程建设项目质量、职业健康与安全和环境管理

2.1.1工程建设项目质量管理

    质量管理是指确立和实现质量方针的全部职能及工作内容，并对其实施效果进行评价和改进的一系列活动。质量管理的基本模式是策划、实施、检查和改进。

（1）工程建设项目质量管理的特点

1）质量管理与质量控制

2）工程建设项目质量的内涵和影响因素

        影响因素见表2-14 工程建设项目质量的影响因素

工程建设项目质量的影响因素

（2）工程建设项目的质量目标和管理要求

    质量目标是质量管理的基本目的。工程建设项目的质量目标，是业主建设意图通过项目策划，包括项目的定义及建设规模、系统构成、使用功能和价值、规格、档次标准等的定位策划和目标决策提出的。工程项目质量控制，包括勘察设计、招标投标、施工安装、竣工验收各阶段，均应围绕着致力于满足业主要求的质量目标而展开。目标的制定应该充分考虑上述建设工程项目质量的影响因素，考虑市场需求和资源条件，力求把质量风险降到最低。

（3）工程建设项目的勘察、设计质量控制

1）工程建设项目勘察、设计质量控制的内容

①执行国家建设法律法规和各项技术标准

②保证勘察、设计方案满足建设单位提出的各项功能要求，控制工程总造价，达到项目技术经济目标的要求。

③勘察、设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备应当注明规格、型号、性能等技术指标，质量符合国家及行业标准。

2）工程建设项目勘察、设计质量控制的方法

第一，科学策划项目设计实施方案。以项目设计团队为核心科学确定项目设计的核心方案，精心安排项目设计的实施计划。

第二，组织设计招标。通过对设计单位编制的设计方案及服务大纲等文件的比较，优选设计方案及设计单位。必要时通过设计方案竞赛等方式进行优选。

第三，组织供方采购。对勘察、设计单位的资质业绩进行审查，优选供方并签订勘察、设计合同。

第四，协调设计过程。按照建设单位对设计功能、标准等级等方面的要求以及相关法规，控制设计输入，做好建筑设计、专业设计、总体设计等不同工种的协调，保证设计成果的质量。

第五，控制设计深度。应控制各阶段的设计深度，并按规定组织设计评审，（如对扩初设计、设计概预算、有关专业设计等的批准），保证各阶段设计符合项目策划阶段提出的质量要求。

第六，组织施工图图纸会审。根据建设单位、施工单位、监理单位等方面对图纸问题提出的意见修改设计，以保证施工顺利实施。

第七，控制设计变更质量。为确保设计变更不导致设计质量的下降，应按规定在工程竣工验收阶段，在对全部变更文件、设计图纸校对及施工质量进行检查的基础上，出具质量检查报告，确认设计质量及工程质量满足设计要求。

（4）工程建设项目的施工质量控制

1）施工质量控制的目标

施工单位是工程建设项目施工质量的责任主体，建设单位等其他相关方是项目施工质量的重要关联者。施工质量控制的基本目标是执行建设工程质量法规和强制性标准，灵活配置施工生产要素和采用科学管理的方法，实现工程建设项目合同要求的使用功能和质量标准。

工程建设项目参与各方的施工质量控制目标

2）质量策划

①质量策划及其实施

②质量计划的内容

质量计划是质量管理体系文件的组成内容之一。施工企业的质量计划用于施工单位向业主表明质量管理方针、目标及其具体实现的方法、手段和措施，展现施工单位对质量责任的承诺和保证。

质量计划的编制主体是施工单位。质量计划编制完成经企业技术负责人审核批准，并按施工承包合同的规定提交工程监理或建设单位批准确认后执行。有时，根据需要质量计划也可以在施工组织设计中体现。

③质量计划于施工组织设计、技术交底的关系

3）施工质量的过程控制

①施工质量控制的过程，见教材p109表2-16

②施工质量控制还包括施工单位的质量控制职能

③施工单位的施工质量控制过程

4）工程质量保修（注意时间，以5、2居多）

工程质量保修是一种售后服务方式，建设工程质量保修制度是国家所确定的重要法律制度，其中保修的期限是十分重要的工程质量保修内容。保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限为：

1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年；

3）供热与供冷系统保修期为两个采暖期和供热期；

4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年；

5）其他项目的保修期限由承发包双方在合同中规定。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日算起。

（5）工程建设项目质量验收

工程建设项目质量验收包括工程施工质量的过程验收和竣工验收两个部分。

1）工程质量的验收程序与组织

l  施工过程中，隐蔽工程在隐蔽前通知建设单位(或工程监理单位)进行验收，并形成验收文件；

l  分部分项工程完成，应在施工单位自行验收合格后，通知建设单位(或工程监理单位)验收，重要的分部分项工程应请设计单位参加验收；

l  单位工程完工后，施工单位应自行组织检查、评定，符合验收，向建设单位提交验收申请；

l  建设单位收到验收申请后，应组织施工、勘察、设计、监理单位等方面人员进行单位工程验收，明确验收结果，并形成验收报告；

l  按国家现行管理制度，房屋建筑工程及市政基础设施工程验收合格后，尚需在规定时间内，将验收文件报政府管理部门备案。

2）建设工程施工质量验收的要求

3）建设工程施工质量检查评定验收的基本内容与方法

4）工程质量不符合要求的处理

2.6.2职业健康安全与环境管理

    （1）职业健康安全与环境管理的目的和任务

（2）职业健康安全与环境管理(hse)的特点

见p111 表2-17

（3）施工安全管理

　　1）施工安全管理方针和目标

安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。安全第一、预防为主。

2）施工安全管理的特点

①控制面广

②控制的动态性

③控制系统的交叉性

④控制的严谨性

3）施工安全控制的基本要求（9条）

4）工程建设职业健康安全施工的分类和处理

①职业健康安全事故的分类：职业伤害事故、职业病（两类）表2-18

（4）施工环境管理

1）施工环境管理的特点

2）施工环境的污染预防

3）施工环境管理的要求

2.6.3一体化管理体系的建立与运行

（1）一体化管理体系的特点和构建要求

1）质量、职业安全和环境一体化管理体系的特点

2）一体化管理体系的构建和实施

（2）质量、环境和职业健康安全管理体系的认证与保持

1）质量管理体系、环境与职业健康安全管理体系认证

2）质量管理体系、环境与职业健康安全管理体系认证和保持

3）gb/t 50430《施工企业质量管理规范》与施工企业质量管理体系认证