1.5  招标采购相关原理应用（教材新增内容，大纲无明确要求，简单了解）

本节知识架构：

1.5.1博弈论

1.5.2公共选择理论

1.5.3委托——代理理论

1.5.4交易成本理论

1.5.5资金时间价值理论

 本节是新教材整体增加的内容

l.5.1博弈论

博弈论内涵：人是理性的，即人人都会在约束条件下最大化自身的利益；人们在交往合作中有冲突，行为互相影响，而且信息不对称。

采购博弈分类：在采购的全过程中发生的博弈主要有两类：不同投标人之间的博弈，以及招标人与投标人之间的博弈。后者又可以进一步细分为招标投标阶段的博弈及合同签订后的博弈。

不同投标人之间博弈——非合作博弈：不同投标人之间博弈在招标投标阶段下的博弈一般为非合作博弈，其特征是：投标人的行为相互作用时，不能达成一个有约束力的协议。需要注意的是，如果投标人之间形成合作博弈，或者有投标人低于成本投标，就会使招标投标机制失灵，无法实现招标的目的。

招标人与投标人之间的博弈——非合作博弈/合作博弈:在招标投标阶段表现为非合作博弈；在采购合同签订后，两者之间的招标与投标关系转化为买卖关系，博弈的类型也相应地发生变化，买卖双方形成一种合作博弈的关系。合作博弈的结果是达到共赢，获得比非合作博弈更高的效率和利润，从而使得双方合作的积极性得到提高。

1.5.2公共选择理论

公共选择理论认为传统的“经济人”假设同样适用于政治市场，即个人决策的目标是个人利益的最大化。

    公共选择理论有很多分支，在公共采购领域的应用包括：3个方面

    (1)应当重视规则和程序的价值

    (2)完善公共采购的预算编制

    (3)在制度设计上重视人的因素

按照公共选择理论，在公共采购制度的建设方面要建立一套完善的采购制度，把个人的需求和公共采购工作的目标有机结合，使相关人员在实现自身利益的同时最大限度地实现公共采购目标。

1．5．3委托-代理理论

   在公共采购中，存在着多重委托-代理关系：纳税人与政府、采购人与采购机构、采购机构与其员工、采购机构与承包商、总包商与分包商等。

    委托-代理理论在公共采购中主要应用：3种

    (1)减少目标的不一致性

    (2)委托人加强对代理人的监督

    (3)公开性原则的把握

   通过公开可以减少信息不对称的程度，更多地了解代理人的信息，从而加强对代理人的激励和监督。公开是有成本的，委托人面临选择最优公开尺度的问题。

1．5．4交易成本理论

   交易成本是指在社会经济生活中，买卖双方为完成交易所支付的成本，是指人与人之间关系的成本。交易成本可理解为为完成一项交易所花费的时间、精力、物资及金钱。

在传统的、理想的市场经济模型中是不存在交易成本的。交易成本发生的成因是交易环境与人性因素相互影响所导致的市场失灵。具体包括5个方面：

1	人类的有限理性	指参与交易的人，因为智力、体力、情绪等方面的限制不可能做出最优的决策
2	机会主义	指参与交易进行的相关当事人，为实现自身利益最大化而采取不诚信的手段，此导致的猜疑和不信任，必然会增加监督成本、降低经济效益
3	风险	指由于交易环境中必定存在不确定性
4	垄断交易	指在某些具有专属性或异质性的交易中，信息与资源无法自由流通，使得交易对象减少及造成市场被少数人把持而导致的市场失灵
5	信息不对称	指交易双方信息掌握程度的不同，使得拥有信息资源较多的一方获取超额利润

(1) 交易成本的范围极广，常见的交易成本:7种

    1)搜寻成本；2)信息成本； 3)决策成本； 4)缔约成本；5)履约成本；6)监督成本；7)救济成本。

 (2)交易成本理论在公共采购的应用：4个方面

1)在采购的各个阶段设法降低各类交易成本。

2)对信息公开的时机、范围和程度进行适度的把握。

3)对各种采购工具的交易成本以及可能带来的收益进行对比分析以做出最优化决策。

4)合理确定公共采购的范围、规模和集中程度。

1．5．5资金时间价值原理

资金的时间价值指不同时点上数量相等的资金的实际价值不等。

资金时间价值的基本计算主要为终值和现值的计算。

资金时间价值的计算基础分单利和复利两种：单利是指按本金计算利息，前期利息不与本金合并计算利息；而复利是指不仅仅按本金计算利息，前期利息要与本金合并计算利息。复利计算法不仅考虑了初始资金的时间价值，同时也客观地考虑了由初始资金产生的时间价值。

资金时间价值理论在公共采购领域的应用：3个方面

 (1)重视项目的经济可行性研究

(2)优化采购方案

(3)评审投标文件

【例题6】招标采购相关原理包括：

a.委托代理理论   b.公共选择理论   c.蛛网理论

d.交易成本理论   e.博弈论

【答案】abde