2．6招标投标的行政监督和行业自律（了解）

本节知识架构：

2.6.1招标投标的行政监督

2.6.2招标投标的行业自律

2．6．1招标投标的行政监督

行政监督指有关行政监督部门依法对招标投标活动的实施监督

(1)行政监督执法的主体和对象

国务院发展和改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部等，分别属于招标投标行政指导协调和监督执法的主体。由国家发改委指导和协调全国的招投标工作。

招标人、投标人、招标代理机构及有关责任人员、评标委员会成员都是行政监督的对象。

实行招标投标的政府采购项目主要由各级人民政府的财政部门以及招标投标监督部门监督执法。

监察机关依法对与招标投标活动有关的行政监察对象实施监察。   

(2)行政监督的内容

    行政监督的内容包括：9个方面

    依法必须招标的项目的全过程招标投标活动都在行政监督执法内容的范围内。

    (3)行政监督的方式

    主要包括行政审批、核准、备案、受理投诉、举报、行政复议、行政稽察、督查、调查统计、行政处罚、行政处分或移送司法审查等方式。

    (4)改革完善行政监督体制

招标投标监督的范围内容、主体，环节、时间及方式等有待进一步统一规范。

2．6．2招标投标的行业自律

  招标投标的行业自律是指招标投标主体及其从业人员在行业自律组织构建的内部均衡机制中产生的自我行为约束。

   行业自律主要通过行业自律组织实施引导、培训、建立信用体系等方式对企业、个人形成自我约束，具有行政监督不可替代的作用。行业自律与行政监督必须相互结合，互为补充，才能使宏观管理和微观管理共同发挥作用，有效维护和规范招标投标市场秩序。

【例题11】下列关于招标投标的行政监督及行业自律，说法错误的是：

a. 行政监督指有关行政监督部门依法对招标投标活动的实施监督

b.实行招标投标的政府采购项目主要由各级发改委以及招标投标监督部门监督执法。

c.招标投标的行业自律是指招标投标主体及其从业人员在行业自律组织构建的内部均衡机制中产生的自我行为约束。

d. 行业自律主要通过行业自律组织,具有行政监督不可替代的作用

【答案】b

【解析】实行招标投标的政府采购项目主要由各级人民政府的财政部门以及招标投标监督部门监督执法。